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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁裁決書的意見
發(fā)布機(jī)構(gòu):江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 江蘇省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)
文 號(hào): 蘇人社發(fā)[2011]498號(hào)
關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁裁決書意見的通知
各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：
為深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁裁決書的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
各地在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省廳調(diào)解仲裁管理處。
二○一一年十一月二十八日
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁裁決書的意見
《江蘇省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁文書樣式》（蘇人社發(fā)【2011】108號(hào)）自2011年4月20日起使用，現(xiàn)為進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解仲裁文書中仲裁裁決書的制作，不斷提升全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案質(zhì)量和水平，特提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
第一條 當(dāng)事人基本情況部分：當(dāng)事人為勞動(dòng)者的，依次寫明當(dāng)事人姓名、性別、民族、出生年月日、住所地；當(dāng)事人為用人單位的，依次寫明用人單位名稱、住所地、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)等。用人單位名稱、住所地寫完后，用人單位法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)另起一行寫明。當(dāng)事人是起有字號(hào)的個(gè)體工商戶，以其營業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，同時(shí)寫明該字號(hào)業(yè)主的姓名、性別、民族、出生年月日、住所地。代理人為律師、基層法律服務(wù)工作者及用人單位職工，依次寫明代理人姓名、工作單位、職務(wù)；代理人為除上述人員外的公民個(gè)人，依次寫明代理人姓名、性別、民族、出生年月日、住所地。
當(dāng)事人是法人或其他組織的，寫明法人或其他組織的全稱（以工商注冊(cè)的名稱為準(zhǔn)，無工商注冊(cè)材料的，以其他有效身份證明材料為準(zhǔn)），不得使用簡(jiǎn)稱。當(dāng)事人是不具備法人條件的組織或起字號(hào)的個(gè)人合伙的，直接寫明其名稱或字號(hào)和住所地。在仲裁過程中，當(dāng)事人變更名稱的寫變更后全稱。
當(dāng)事人是法人或其他組織的，寫明法人或其他組織所在地址；當(dāng)事人是勞動(dòng)者的，寫明勞動(dòng)者的住址。地址應(yīng)寫明當(dāng)事人住所地所在的省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、門牌號(hào)碼等。住所地與經(jīng)常居住地不一致的，寫經(jīng)常居住地。
被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的案件，可在本申請(qǐng)稱謂后用括號(hào)注明其反申請(qǐng)人稱謂，如：“申請(qǐng)人（反申請(qǐng)被申請(qǐng)人）”、“被申請(qǐng)人（反申請(qǐng)人）”。當(dāng)事人、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、代理人稱謂后面不用冒號(hào)隔開，直接寫其姓名或者名稱。
第二條 案由部分：案由一般應(yīng)根據(jù)案件的性質(zhì)和具體情況，并結(jié)合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第二條規(guī)定的受理范圍來確定，要能明確反映雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的法律關(guān)系與實(shí)際訴爭(zhēng)的法律關(guān)系不符時(shí)，結(jié)案時(shí)以仲裁庭查明的當(dāng)事人之間實(shí)際存在的法律關(guān)系作為確定案由的依據(jù)。當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的法律關(guān)系涉及多個(gè)方面的，以主要或者重要爭(zhēng)議為案由，案由不能超過三個(gè)，不能出現(xiàn)“等”字樣。
第三條 案件審理程序部分：如果被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，將“公開開庭進(jìn)行了審理，”改寫為“在案件審理中，被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)，經(jīng)審查，符合反申請(qǐng)受理?xiàng)l件，兩案合并公開開庭審理。”如果依法未公開開庭的，寫明“本委因……（寫明原因）對(duì)本案進(jìn)行了不公開審理。”當(dāng)事人經(jīng)依法送達(dá)未到庭的，應(yīng)寫明“×××經(jīng)本委依法通知無正當(dāng)理由拒不到庭，本委依法缺席仲裁。”當(dāng)事人未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，應(yīng)寫明“未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭，本委依法缺席仲裁。”
第四條 當(dāng)事人訴辯稱部分：申請(qǐng)人訴稱（含反申請(qǐng)）部分應(yīng)寫明事實(shí)、理由、仲裁請(qǐng)求及（對(duì)反申請(qǐng)的答辯意見）；被申請(qǐng)人辯稱（含反申請(qǐng)）部分應(yīng)寫明事實(shí)、理由及（反申請(qǐng)請(qǐng)求）；第三人辯稱部分應(yīng)寫明事實(shí)、理由。
訴辯稱中均應(yīng)使用第三人稱，不能使用如“我”、“我單位”、“本公司”、“本人”等第一人稱，且應(yīng)避免出現(xiàn)帶有情感之類的詞語。對(duì)當(dāng)事人的訴辯稱內(nèi)容，應(yīng)做總結(jié)、歸納性概述，既要忠實(shí)于各方當(dāng)事人原意，又要注意全面，在不遺漏各方當(dāng)事人主張的基礎(chǔ)上進(jìn)行概括，不能流露出仲裁員的主觀意向。當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求應(yīng)寫清具體事項(xiàng)，數(shù)額明確。
當(dāng)事人既沒有提交書面意見，也沒有參加庭審的，寫“×××既未做出答辯，亦未到庭參加仲裁活動(dòng)。”
對(duì)疑難復(fù)雜案件，在當(dāng)事人訴辯稱部分應(yīng)寫明當(dāng)事人提交的證據(jù)、當(dāng)事人質(zhì)證意見和仲裁庭認(rèn)證部分。具體包括：①概述各方當(dāng)事人無爭(zhēng)議的證據(jù)；②圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，詳述當(dāng)事人持有異議的證據(jù)的舉證、質(zhì)證情況；③詳述仲裁庭的認(rèn)證理由。對(duì)經(jīng)仲裁庭審質(zhì)證，各方當(dāng)事人對(duì)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性均不持異議或爭(zhēng)議的證據(jù)，分別列明證據(jù)名稱，并寫明“本委予以確認(rèn)。”對(duì)與案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)密切相關(guān)，且當(dāng)事人持有異議或爭(zhēng)議的證據(jù)，應(yīng)詳細(xì)地一一寫明各個(gè)證據(jù)的名稱、提交證據(jù)的當(dāng)事人、其他當(dāng)事人的意見、仲裁庭對(duì)此予以認(rèn)定或者不予認(rèn)定的理由等。對(duì)仲裁委員會(huì)調(diào)取的證據(jù)，當(dāng)事人有質(zhì)證意見的也要寫明。
第五條 本委查明部分：寫明仲裁庭對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)、重點(diǎn)的認(rèn)定事實(shí)。認(rèn)定的事實(shí)必須是經(jīng)過審理查明屬實(shí)的事實(shí)。該部分?jǐn)⑹鰬?yīng)視案情區(qū)別而定。敘述的方法一般應(yīng)按照時(shí)間順序，客觀地、全面地、真實(shí)地反映案情，詳述主要情節(jié)和因果關(guān)系。要圍繞當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，有針對(duì)性的敘述，重點(diǎn)突出、層次分明、邏輯嚴(yán)密、繁簡(jiǎn)適當(dāng)。寫事實(shí)的一般順序?yàn)椋寒?dāng)事人的勞動(dòng)人事關(guān)系基本情況；圍繞當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求依次敘明案件基本情況；其他與本案仲裁請(qǐng)求有關(guān)的事實(shí)。
敘述事實(shí)時(shí)要注意保守國家機(jī)密、軍事秘密、商業(yè)秘密，對(duì)當(dāng)事人的聲譽(yù)、隱私情節(jié)不作描述；杜絕出現(xiàn)具有侮辱、謾罵等攻擊性言辭。
第六條 本委認(rèn)為部分：針對(duì)當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，擺事實(shí)，講法律，談道理，分清是非責(zé)任。說理要充分、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，詳略得當(dāng)，既要有針對(duì)性，又要是非分明。裁決依據(jù)的規(guī)定，引用時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、全面、具體。仲裁裁決內(nèi)容必須明確、具體，具有可執(zhí)行性。
“根據(jù)……的規(guī)定”中省略部分具體是指引用國家法律、法規(guī)、規(guī)章。依據(jù)的具體敘明順序?yàn)橄葘?shí)體法后程序法，先法律、行政法規(guī)后地方性法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)依照法律的位階從高到低寫明。
裁決的結(jié)果：對(duì)當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求支持的，應(yīng)寫明“自本裁決生效之日起×日內(nèi)，被申請(qǐng)人一次性支付申請(qǐng)人……”；對(duì)當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求不支持的，應(yīng)寫明“對(duì)申請(qǐng)人（或反申請(qǐng)人）的仲裁請(qǐng)求，不予支持。”
第七條 裁決書整體頁面設(shè)置及段落格式：公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)Ａ4型（210ｍｍ×297ｍｍ），左側(cè)裝訂。“頁邊距、版式”使用word文檔默認(rèn)格式。
“×××勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁裁決書”，宋體二號(hào)字，加黑，單倍行距，居中；首部“×××勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)”應(yīng)與尾部仲裁委員會(huì)的印章一致。案號(hào)、正文部分，使用仿宋三號(hào)字。案號(hào)與標(biāo)題之間空一行，連接正文，案號(hào)由仲裁委員會(huì)代字、年份和序號(hào)組成，年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001）。正文段落格式為：兩端對(duì)齊、首行縮進(jìn)2字符、行距28磅。一般每面排22行，每行排28個(gè)字。
仲裁委員會(huì)的裁決日期用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“〇”。
不予受理通知書、仲裁決定書、仲裁調(diào)解書的頁面設(shè)置和段落格式，依照本條第一、二、三款規(guī)定執(zhí)行。
第八條 本意見自2012年1月1日起施行。
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