一次看似平常的工作接待卻導致一名民警意外身亡、當地公安局提出的賠償標準為參照“因公犧牲”、不簽承諾書就不予賠償……在死者家屬的強烈質疑之下，今年初發生在安徽祁門縣的一起民警“喝酒死”事件浮出水面。（8月7日北京晨報）
有了眾多的“倒在酒桌上的英雄”的先例，“喝酒死”的新聞元素日益淡化。即便是“評為烈士”的出格做法，也早讓人見怪不怪。不過，就個案來說，“喝酒死”參照工傷賠既難過民意關，也難過法律關，更過不了規章關，因而具有解剖樣本的功能，并對現象背后的本質進行反思。“喝酒死”既算違規，又屬違紀，是否賠償，如何賠償，也應有明確的標準交待。
《工傷保險條例》和《中華人民共和國社會保險法》都明確規定，職工因醉酒或吸毒導致本人在工作中傷亡的，不認定為工傷，而按《革命烈士褒揚條例》的相關規定，“因公犧牲”比“工傷死亡”補助標準更高。自然，若連工傷都不能認定，自然更無法參照“因公犧牲”的標準進行賠償。飲酒致死不算工傷，自然也就不存在所為賠償，不過是基于人道主義的救濟而已。
同時，《公安機關人民警察紀律條令》第二十三條明確規定，工作時間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的，給予警告、記過或者記大過處分；造成后果的，給予降級或者撤職處分；造成嚴重后果的，給予開除處分。《公安部五條禁令》第三條明確規定，嚴禁在工作時間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開除；2011年，公安部對此進行了重申，并明確“嚴禁在任何時間、任何場合酗酒”。
按理說，有了明確的紀律規定， 有了剛性的制度要求，警察喝酒致死可以說是“咎由自取”，不但不應給予賠償，反倒應據此追究有關領導的連帶責任。如果是自我控制不嚴，沒有單位授意，喝酒行為則無因公因素，個人理應全部擔責。如果是單位授意或者領導安排，那么就應當由授意者承擔民事賠償，單位只應承擔喪葬補助和人性救濟。若是本著息事寧人，大事化了，由單位和死者家屬之間私下交易，自然會滋生賠償亂象。
同樣性質的案例，在不同地方的賠償標準完全不同，從十數萬到幾十萬再到一百多萬，責任單位在賠償方面可謂“不差錢”，以至于把違紀違規行為視為“烈士”行為。一邊是三令五申要求“不得飲酒”，一邊又是“參照因公犧牲標準賠償”，巨大反差折射著制度的失范。如果沒有“死也白死”的后果，那么當事人對喝酒也就難以心存畏敬，并在行為上嚴格遵守相關的制度規定。
制度屋上架屋，禁令也是一個接著一個，即便在八項規定的勁風之下，“喝酒死”還依然不時出現，已成極大的諷刺。“喝酒死”參照工傷賠當過“禁酒令”關，按什么標準進行賠償，以什么理由進行救濟，問問“禁令”同意與否，聽聽民意的呼聲可行？若花公家的錢不心痛，自然就有人在喝酒時不惜命。如此看來，明確“喝酒死”的補償標準，其實也是在編織“制度籠子”。
本文地址：http://www.kxbgw.cn/pingxi/5808.html
上一篇：繳費工資低于實際工資，工傷待遇標準如何確定
下一篇：四類特殊人群(刑滿釋放、離退休再聘、臨時工、農民工)享受同等工傷待遇
冀公網安備13010202003181號