超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者與單位簽訂
承攬合同，雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系？
——喬聚龍、張春英與威海市文登
區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處勞動(dòng)爭(zhēng)議案
裁判要旨
對(duì)超過(guò)法定退休年齡的員工，用人單位與其簽訂了承攬合同，但雙方只要符合勞動(dòng)關(guān)系成立要件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方形成勞動(dòng)關(guān)系。
案 號(hào)
一審：威海市文登區(qū)人民法院（2017）魯1003民初724號(hào)民事判決書(shū)
二審：威海市中級(jí)人民法院（2017）魯10民終1168號(hào)民事判決書(shū)
再審：山東省高級(jí)人民法院（2018）魯民再1025號(hào)民事裁定書(shū)
重審一審：威海市文登區(qū)人民法院（2018）魯1003民初5951號(hào)民事判決書(shū)
重審二審：威海市中級(jí)人民法院（2019）魯10民終1249號(hào)民事判決書(shū)
案情介紹
喬廷信于1953年8月3日出生，2015年8月1日入職威海市文登區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（文登環(huán)衛(wèi)處）從事街道清掃工作。雙方未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，文登環(huán)衛(wèi)處也沒(méi)有為喬廷信繳納社會(huì)保險(xiǎn)，雙方僅簽訂了一份承攬合同。2016年9月6日16時(shí)20分許，喬廷信在進(jìn)行道路清掃工作時(shí)發(fā)生交通事故當(dāng)場(chǎng)死亡。
為申請(qǐng)工傷認(rèn)定，喬廷信兒子喬聚龍、妻子張春英向威海市文登區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)喬廷信與文登環(huán)衛(wèi)處之間的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不予受理。喬聚龍、張春英不服，向文登區(qū)人民法院起訴，威海市文登區(qū)人民法院經(jīng)審理，作出（2017）魯1003民初724號(hào)民事判決書(shū)，判決駁回其訴訟請(qǐng)求。之后喬聚龍、張春英向威海市中級(jí)人民法院提起上訴，威海市中級(jí)人民法院作出（2017）魯10民終1168號(hào)民事判決書(shū)，判決駁回上訴，維持原判。
石家莊市工傷職業(yè)病法律援助與研究工作站律師接受委托，經(jīng)重新調(diào)查取證，梳理案情，依據(jù)新的事實(shí)證據(jù)及法律依據(jù)，喬聚龍、張春英向山東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙８咴簩徖砗螅J(rèn)定喬廷信與文登環(huán)衛(wèi)處應(yīng)為勞動(dòng)關(guān)系，作出（2018）魯民再1025號(hào)民事裁定書(shū)，并發(fā)回原審人民法院重審。
裁判結(jié)果
文登區(qū)人民法院重審此案時(shí)，依據(jù)文登環(huán)衛(wèi)處提交的喬廷信的養(yǎng)老金收入證明，認(rèn)定喬廷信于2016年8月1日已經(jīng)退休享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，作出（2018）魯1003民初5951號(hào)民事判決書(shū)，判決駁回喬聚龍、張春英的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求。
喬聚龍、張春英不服，向威海市中級(jí)人民法院提起上訴。二審時(shí)威海市中級(jí)人民法院經(jīng)調(diào)查核實(shí)，雖然2016年8月1日開(kāi)始辦理退休手續(xù)，9月6日喬廷信死亡，9月12日喬廷信養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇才發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，最終法院確認(rèn)喬廷信死亡之前屬于未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的情形，故此，威海市中級(jí)人民法院2019年8月27日作出（2019）魯10民終1249號(hào)民事判決書(shū)，判決喬廷信與文登環(huán)衛(wèi)處存在勞動(dòng)關(guān)系。
律師評(píng)析
根據(jù)《最高人民法院（2010）行他字第10號(hào)批復(fù)》規(guī)定，超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。這表明超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者與用人單位之間可以形成勞動(dòng)關(guān)系。
同時(shí)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》第2條規(guī)定，進(jìn)一步明確用人單位與招用的超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者可以形成勞動(dòng)關(guān)系。
應(yīng)否認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系，不應(yīng)僅看承攬合同的形式，而應(yīng)根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條、《勞動(dòng)合同法》第七條之規(guī)定判斷喬廷信與文登環(huán)衛(wèi)處是否符合確立勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)要件：第一，雙方是否符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體條件，即一方為不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的個(gè)人，一方為有用工資格的單位；第二，用人單位的規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者接受用人單位的管理，勞動(dòng)者付出勞動(dòng)，用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬；第三，勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)屬于用人單位業(yè)務(wù)組成部分。喬廷信生前的勞動(dòng)完全符合上述的條件，承攬合同僅僅是表現(xiàn)形式。
維權(quán)成功的關(guān)鍵還在于當(dāng)事人積極配合律師調(diào)查收集證據(jù)，當(dāng)事人利用大量的時(shí)間實(shí)地調(diào)查取證文登環(huán)衛(wèi)處的用工管理情況，為法官內(nèi)心確信勞動(dòng)關(guān)系起到了重要作用。
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