文 號：京社保發〔2013〕40號
發布日期：2013-8-21
執行日期：2013-8-21
各區（縣）社會保險事業（基金）管理中心、北京經濟技術開發區社會保險基金管理中心、社會保險代辦機構，各參保單位：
2012年北京市職工平均工資于2013年6月正式公布，為了切實貫徹落實各項社會保險規定，保障參保人員權益，根據《關于公布2012年度北京市職工平均工資的通知》（京人社規發[2013]151號），以及《關于統一2013年度各項社會保險繳費工資基數和繳費金額的通知》（京社保發[2013]28號）文件規定，現就補繳各項社會保險費基數差額和補發相關待遇差額工作的有關問題通知如下：
一、補繳基數差額與補發待遇差額工作的辦理時間為2013年8月至12月。
二、各項社會保險費基數差額的補繳
（一）補繳的范圍及標準
1.在正常繳費單位參保，各項社會保險繳費工資基數低于2013年各項社會保險規定的繳費基數下限、高于2012年各項社會保險規定的繳費基數上限的繳費人員。
（1）個人上年月均工資低于養老保險、失業保險繳費下限2089元的，應按2089元標準補差；
個人上年月均工資低于工傷保險、生育保險、基本醫療保險繳費下限3134元的，應按3134元標準補差；
（2）個人上年月均工資高于15669元的參保繳費人員，應按15669元標準對各項社會保險補差。
2. 在職介、人才機構個人委托存檔，按照社平工資、社平工資70%、社平工資60%、社平工資40%標準繳納社會保險費的靈活就業人員。
養老、失業原按1869元繳費的，應按2089元標準補差；
養老、失業原按2803元繳費的，應按3134元標準補差；
養老、失業原按4672元繳費的，應按5223元標準補差；
基本醫療原按3270元繳費的，應按3656元標準補差。
3. 在街道社保所按照社平工資40%、社平工資70%繳納社會保險費的享受市級社會保險補助政策人員。
養老、失業原按1869元繳費的，應按2089元標準補差；
基本醫療原按3270元繳費的，應按3656元標準補差。
（二）補繳原則
1.2013年4至5月期間未發生調轉的人員，其繳費基數補差數據經市社保中心統一生成，并于2013年8月由社保經（代）辦機構對其所在單位進行托收。
2.2013年4至5月期間發生調轉人員，其調轉前繳費基數補差部分，由本人回原單位（社保關系不用轉回原單位）繳納個人繳費部分后，由原參保單位進行繳費基數補差操作。調轉后應繳費基數補差部分經市社保中心統一生成，在現單位下統一進行繳費基數補差操作。
3.參保單位及其參保人員涉及的養老、失業、工傷、生育、基本醫療保險的繳費基數補差操作需同時進行。
4.在規定時間內補繳社平基數差不加收滯納金。
三、各項社會保險待遇差額的補發
（一）養老保險
1.2013年1至6月已經辦理退休手續并領取養老待遇的退休人員（不含繳費基數補差人員），參照往年1至3月因社平調整的方式處理。
2.對于2013年4月之后參保單位已經為參保人員辦理退休手續并按月領取基本養老金的退休人員，繳費基數補差業務由參保職工退休前所在參保單位進行統一補差，補差后由行政部門重新核準退休待遇并補發差額部分。
3.對于2013年4月之后已經轉入社會化管理并按月領取基本養老金的退休人員，采取自愿原則，本人回原單位繳納個人繳費部分后，由所在參保單位進行繳費基數補差操作，繳費基數補差后由行政部門重新核準退休待遇并補發差額部分。
4.2013年4月之后退休前在職介、人才機構個人委托存檔繳費新增退休人員，采取自愿補繳的原則，如按新的社平工資標準補繳差額部分的，可由行政部門重新核準退休待遇并補發差額部分。
5.截止到2013年11月15日仍未申報繳費基數補差額部分，將在2013年12月16日為其按新社平標準調整其基本養老保險待遇中的基礎養老金和過渡性養老金，其補發差額部分于2014年1月進行支付。
（二）工傷保險
2013年1至6月涉及到使用舊社平核準的工傷待遇按新社平重新核準，補發差額部分；涉及繳費基數補差的工傷人員在補差后重新核準工傷待遇，補發差額部分。
（三）生育保險
因2013年4至5月社平工資調整，涉及補基數差的參保職工，繳費基數補差后調整生育待遇，補發差額部分。
四、其它特殊情況的處理
（一）已轉出原用人單位需繳費基數補差的人員由社保經（代）辦機構向原用人單位征繳，個人應繳部分由原用人單位按相關社會保險規定代扣代繳。
（二）在職介、人才機構的存檔人員應及時將基數差額存入相應銀行卡。已轉出原繳費所在職介、人才機構需要繳費基數補差的人員由所屬社保經（代）辦機構從其申報的繳費銀行賬戶進行征繳。
（三）享受社會保險補貼需繳費基數補差人員的數據由勞服通過優惠政策子系統傳至社保經辦機構后，對個人繳費部分進行統一征繳。
（四）對于已經收繳到位的補繳歷年養老保險費的，2013年1至6月涉及補繳系數部分不再根據新社平進行變更調整。
（五）醫療保險退休人員用舊基數進行工齡補繳的不再進行補基數差。
五、各項社會保險業務調整工作，關系到參保職工的切身利益，社保經（代）辦機構要高度重視，認真抓好落實，同時做好宣傳解釋工作。
附件：關于補繳各項社會保險費基數差額和補發相關待遇差額的調整方案
北京市社會保險基金管理中心
2013年8月21日
附件
關于補繳各項社會保險費基數差額和補發相關待遇差額的調整方案
為做好涉及新社平的社會保險基金征繳和社會保險待遇核準業務的調整工作，保證廣大參保單位和參保人的切身利益，特制定此調整實施方案。
一、 涉及的社會保險征繳業務
市中心2013年8月25日統一預生成全市涉及人員報表日期為9月的正常月報繳費單位的社平基數補差（以下簡稱“補基差”）明細、匯總數據（建議經（代）辦機構對此類數據不做刪除處理）。
享受社保補貼人員補基差明細按照優惠政策子系統上傳的數據為準。
（一）參保單位補基差
1. 調整范圍：2013年4-5月按月繳費的參保單位中需進行補基差的人員。
2.操作流程：
（1）2013年8月財務結賬后，各社保經（代）辦機構業務將統一生成補基差匯總數據轉財務進行首次收款（收款方式默認為托收，可修改）。涉及補基差的參保單位提出打印補基差明細、匯總表的，社保經（代）辦機構應為其打印，并加蓋參保單位章，按規定存檔。
（2）對首次托收不成功的記錄或調轉人員的記錄，社保經（代）辦機構業務在 “補社平基數差查詢”模塊中查詢并勾選生成原單位2013年4-5月的補基差明細，補繳原因為“補基數差”。
后續業務按現有補繳流程操作。
（3）對于2013年4-5月欠繳的單位或個人，必須足額還欠并且財務回款后，才可以在 “補社平基數差查詢”模塊中查詢并勾選生成補基數差明細；否則不能進行補基數差操作。
3.經（代）辦機構已接收退休待遇信息的，應先進行補基數差操作，待財務回款后，通過“補社平基數差重打繳費情況表”模塊進行重新清算并打印繳費情況表。
4.經（代）辦機構未接收退休待遇信息的，四險系統補基數差操作，待財務回款后，取消原預審操作，重新辦理預審，打印繳費情況表。
（二）繳費卡單位補基數差
1.調整范圍：2013年4-5月繳費卡單位的參保人員根據個人繳費檔次按新社平進行補基差操作。
2.操作流程：
對于在繳費卡單位下正常繳費狀態的人員，同參保單位繳費基數補差中操作流程第（1）條辦理流程。
對于已經不在繳費卡單位下或非正常繳費狀態的人員，同參保單位繳費基數補差中操作流程第（2）條辦理流程。
（三）補繳歷年業務
通過單位申報個人補繳模塊進行了補繳歷年的參保人員，并且已經收繳到位的，1-6月涉及補繳系數部分不再根據新社平進行變更調整。
（四）靈活、自創單位補基數差
1. 調整范圍：2013年4-5月靈活、自創單位的參保人員按新社平進行補基差操作。
2.操作流程：勞服于2013年8月25日上傳2013年4月-5月的基數補差記錄，社保經辦機構接收后，進行匯總（補繳原因為“基數補差”），并轉財務。對未上傳的人員通過“補社平基數差查詢”模塊進行查詢，如需要補繳，通過勾選后匯總、轉財務進行收款。
自創、靈活補繳明細錄入模塊中補繳原因增加“補基數差”（該補繳原因只能用來查詢，不能錄入）。
（五）失業人員繳納醫療保險補基數差
失業人員由后臺生成社平補基數差記錄后，直接置到賬標識。
二、涉及社會保險待遇支付業務
（一）養老保險支付業務
1.調整范圍：2013年1月至6月因上年社平工資調整的退休人員（不含補基差人員）和2013年4月至5月的帳戶需要補基差的退休人員。
2.操作流程：
（1）對于2013年1月至6月因上年社平工資調整的退休人員（不含補基差人員）
2013年1月至6月因上年社平工資調整，退審系統生成社平調整記錄，四險系統在“183養老金變更”模塊進行接收。此項工作于2013年8月22日開始實施，調整金額進入2013年9月的支付月報。
（2）對于2013年4月至5月的帳戶需要補基差的退休人員。
需要做4月至5月補基差的退休人員，補基差后，退審系統重新審批生成變更待遇信息，四險系統在“183養老金變更”模塊接收。
4月至5月退休前在職介、人才機構個人委托存檔繳費的新增退休人員，采取自愿補繳的原則，如按新的社平工資標準補繳差額部分的，可重新核準退休待遇。
如截止2013年11月15日仍未申報補基差額部分，將在2013年12月16日為其按新社平標準調整其基本養老保險待遇中的基礎養老金和過渡性養老金，其補發差額部分于2014年1月進行支付。
（二）工傷保險支付業務
1.調整范圍：2013年1月至6月因上年社平工資調整的工傷支付人員和2013年4月至5月的帳戶需要補基數差的工傷支付人員（調整月份前已終止的工傷人員相關待遇也屬于本次調整范圍）。
2.操作流程：
（1）2013年1月至6月核準的工傷待遇調整方式
通過“因上年社平工資調整工傷待遇”模塊進行調整。調整項目涉及護理費、喪葬補助金、一次性工亡補助金、一次性醫療補助金、用社平60%核準的相關待遇項目。按新社平核準待遇計算出差額并保存變更記錄。
護理費補支數據在“工傷月報外補支明細錄入”模塊中生成，生成計算規則同現有程序規則。
喪葬補助金、一次性工亡補助金、一次性醫療補助金補支數據在‘工傷支付月報’模塊中生成。
對于用社平60%核準的相關待遇項目，一次性傷殘補助金的補支數據在“工傷支付月報”模塊中生成；傷殘津貼、供養親屬撫恤金在“工傷月報外補支明細錄”模塊中生成。
對于調整月份前已終止的工傷人員所有項目的補支數據需在“工傷月報外補支明細錄入”模塊手工錄入。
此項工作于2013年9月16日開始實施，調整金額進入2013年10月支付月報。
（2）2013年4月至5月補基差的工傷職工待遇調整方式
在“補社平基數差查詢” 模塊中可查詢到補基數差的工傷人員，基數補差后的次月，后臺調整一次性傷殘補助金，定期待遇由社保經（代）辦機構重新核準。
此項工作于2013年9月開始實施。上述人員的補支數據需在“工傷月報外補支明細錄入”模塊手工錄入。
（三）生育保險支付業務
1.調整范圍：因2013年社平工資調整，參保單位生育保險平均繳費基數提高的，補基差后應根據個人申報調整生育待遇。
2.操作流程：
（1）已登記人員的調整方式：
補繳2013年4月至5月基差回款后，通過“生育信息變更”模塊進行變更后補支。
（2）未登記人員的調整方式：
補繳2013年4月至5月基差回款后，未進行生育登記的人員，通過“生育信息登記”模塊登記即可。
上述兩項工作于2013年9月開始實施，補支金額進入生育支付月報。
（四）失業保險支付業務
領取失業保險待遇人員醫療費補基數差，由醫療系統后臺統一生成補差記錄。
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