勞動者“內部承包”致殘也應享受工傷待遇
案例：趙某與某公司于2011年元月簽訂了一份為期3年的勞動合同，由趙某負責公司的環(huán)衛(wèi)工作，月薪1500元。一個月后，公司與趙某改簽承包協(xié)議，將環(huán)衛(wèi)工作承包給趙某，即工作內容和以前一樣，只不過將按月領工資，改成按年領取承包費，但平時可以預支，原來的勞動合同自行作廢。不料20多天后，趙某在為公司清理車間二摟平臺垃圾時，因地滑而跌落地面，導致九級傷殘。而公司以趙某是承包人，沒有義務為其辦理工傷保險，也不應承擔工傷賠償責任為由，拒絕支付任何費用。
趙某究竟能否享受工傷待遇？
解析：公司應當對趙某給予工傷賠償。
首先，公司實行內部承包，并不能改變其與趙某之間的勞動關系。因為原勞動部在《關于企業(yè)內部個人承包中保險待遇問題的復函》中指出：“企業(yè)與職工個人簽訂承包合同是企業(yè)內部經(jīng)營管理的一種方式。企業(yè)經(jīng)營機制的轉變，并未改變企業(yè)和職工的勞動關系，也未改變承包者的職工身份。因此，企業(yè)應按照國家現(xiàn)行政策保障職工的社會保險權益。企業(yè)單位在。承包合同’中將傷殘風險推給職工個人，這種做法不符合我國憲法和職工社會保險的政策規(guī)定。”其次，公司應當為趙某辦理工傷保險。《工傷保險條例》第二條規(guī)定：“中華人民共和國境內的企業(yè)、事業(yè)單-位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。”即只要有勞動關系的存在，用人單位就必須為勞動者辦理工傷保險。正因為趙某與公司之間存在勞動關系，決定了公司具有為其辦理工傷保險的法定義務，而不能以屬于承包關系為由抗辯。第三，公司必須承擔賠償責任。趙某是在上班時間，為公司清理垃圾時受傷，屬于《工傷保險條例》第十四條第（一）項規(guī)定的“在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害”，已構成工傷。鑒于公司沒有為其辦理工傷保險，本案也就應當按照《工傷保險條例》第六十二條第二款之規(guī)定處理，即“依照本條例規(guī)定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。”
作者：江西省興國縣人民法院 袁梅
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