自然災(zāi)害中履行職務(wù)受傷應(yīng)否認(rèn)定工傷？
自然災(zāi)害中履行職務(wù)受傷應(yīng)否認(rèn)定工傷？
一般工傷認(rèn)定要求“工作時(shí)間”“工作場(chǎng)所”“工作原因”受到事故傷害。在自然災(zāi)害發(fā)生的同時(shí)，履行工作職責(zé)并受傷的情形，分析“因果關(guān)系”，好像更直接的原因應(yīng)該是“自然災(zāi)害”。然而，最高人民法院對(duì)此種情形作出了如下規(guī)定：
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于處理涉及汶川地震相關(guān)案件適用法律問題的意見（二）》的通知（法發(fā)[2009]17號(hào)）
十三、地震期間，勞動(dòng)者因履行職務(wù)受到傷害，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或者視同工傷，享受工傷待遇。依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，在地震中遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。
十四、地震期間，用人單位為維護(hù)國(guó)家利益和公共利益的需要，在恢復(fù)交通、通信、供電、供水、排水、供氣，搶修道路，保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)，組織營(yíng)救和救治受害人員等過程中，臨時(shí)雇用員工受到傷害的，可參照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
最高人民法院關(guān)于審理與低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)的行政案件若干問題座談會(huì)紀(jì)要（法[2008]139號(hào)）
四、關(guān)于工傷認(rèn)定類行政案件的處理
(一)臨時(shí)雇用員工的工傷認(rèn)定。低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，用人單位為維護(hù)國(guó)家利益和公共利益的需要，在恢復(fù)交通、通信、供電、供水、排水、供氣、道路搶修、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需晶的供應(yīng)、組織營(yíng)救和救治受害人員等過程中，臨時(shí)雇用員工受到傷害的，可視為工傷，參照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)工作時(shí)間的認(rèn)定。低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，工作時(shí)間應(yīng)作寬泛理解，不僅指企業(yè)明確規(guī)定的上班至下班時(shí)間段，還應(yīng)包括企業(yè)當(dāng)班組長(zhǎng)、班長(zhǎng)或者某項(xiàng)具體工作負(fù)責(zé)人同意和安排的臨時(shí)加班工作的時(shí)間。
(三)工作場(chǎng)所的認(rèn)定。鑒于災(zāi)害期間的特殊情勢(shì)，對(duì)于工作場(chǎng)所的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作職責(zé)、工作性質(zhì)、工作需要、工作紀(jì)律等因素。某些勞動(dòng)者可能存在多處或者不固定的工作地點(diǎn)和工作崗位，也有可能在企業(yè)住所地以外的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情從寬掌握。原則上，凡是與職工的工作職責(zé)相關(guān)的場(chǎng)所，一般應(yīng)認(rèn)定為工作場(chǎng)所。
(四)上下班途中的認(rèn)定。低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，上下班的路線、不宜只嚴(yán)格掌握為工作地點(diǎn)和居住地點(diǎn)之間特定的、固定的路線。只要路線沒有顯失合理且方向正確，一般應(yīng)予認(rèn)定。
不難看出，“自然災(zāi)害”情形下，對(duì)“工作時(shí)間”“工作場(chǎng)所”“上下班途中”都做了較為擴(kuò)大的理解，對(duì)工傷職工作出了更為有利的解釋。
張士謙
工傷賠償法律網(wǎng)
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