穗勞人仲函〔2012〕12號(hào)
各區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)人事（勞動(dòng)、人事）爭(zhēng)議仲裁辦（院）：
針對(duì)目前勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件中出現(xiàn)的典型、疑難問(wèn)題，在12月份全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案例分析研討會(huì)上進(jìn)行了專(zhuān)題研討，并就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成如下意見(jiàn)：
一、如何規(guī)范全市各勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)指定舉證期限不一致的問(wèn)題？
從2013年1月1日起，對(duì)于新受理的案件，全市各勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)適用統(tǒng)一的舉證期限，均以“開(kāi)庭前5個(gè)工作日（不含開(kāi)庭當(dāng)日）”作為指定的舉證期限。
二、用人單位掛靠在勞務(wù)派遣公司（或其他公司）購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，如勞動(dòng)者發(fā)生工傷，如何認(rèn)定工傷責(zé)任主體？
應(yīng)按照行政部門(mén)出具的工傷認(rèn)定書(shū)所記載的用人單位確定工傷責(zé)任主體。
三、勞動(dòng)者已提交的仲裁申請(qǐng)書(shū)是否可以視為已經(jīng)向用人單位送達(dá)了解除勞動(dòng)合同的書(shū)面通知？如勞動(dòng)者自提交仲裁申請(qǐng)之日便不再回單位工作，對(duì)此如何認(rèn)定？
勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位雙方之間建立的勞動(dòng)用工關(guān)系，勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)直接向用人單位作出解除勞動(dòng)合同的明示意思表示，其僅向第三方提交仲裁申請(qǐng)書(shū)，不能視為已經(jīng)通知了用人單位。如勞動(dòng)者提交仲裁申請(qǐng)書(shū)后不再回單位工作，在用人單位收到應(yīng)訴通知與勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁之間的一段時(shí)間間隔內(nèi)，如用人單位有證據(jù)證明期間勞動(dòng)者屬于曠工，并按照依法制定的規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者作辭退處理的，予以支持。
四、勞動(dòng)者工傷住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，超出工傷保險(xiǎn)基金報(bào)銷(xiāo)范圍的，應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？
按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條第三款的規(guī)定，工傷治療費(fèi)用符合診療項(xiàng)目目錄、藥品目錄、住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付；超過(guò)基金支付的自費(fèi)部分，應(yīng)由勞動(dòng)者承擔(dān)。
五、如何認(rèn)定民辦學(xué)校與教師發(fā)生爭(zhēng)議的性質(zhì)？
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十二條規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，依照本法執(zhí)行，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。民辦學(xué)校屬于民辦非企業(yè)單位，并非事業(yè)單位，其招用的教師并非在編的事業(yè)單位職工，其雙方之間的爭(zhēng)議應(yīng)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
特此函達(dá)。
廣州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院
二〇一二年十二月十八日
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