河北省人力資源和社會(huì)保障廳
冀人社字[2014]329號(hào)
關(guān)于印發(fā)《河北省勞動(dòng)能力鑒定程序和文書(shū)基本格式》的通知
各設(shè)區(qū)市,定州市、辛集市人力資源和社會(huì)保障局:
根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》(部令第21號(hào)),制定了《河北省勞動(dòng)能力鑒定程序和文書(shū)格式》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定程序和文書(shū)格式),現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各地按照鑒定程序和文書(shū)格式的要求規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定工作。本《通知》自2015年1月1日起實(shí)行。
河北省人力資源和社會(huì)保障廳
2014年12月25日
河北省勞動(dòng)能力鑒定程序和文書(shū)基本格式
一、申請(qǐng)審核
1、申請(qǐng)接待。
各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定機(jī)構(gòu))接待窗口對(duì)咨詢(xún)政策和擬申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的單位或個(gè)人,要熱情接待,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事宜要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解答;對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的事項(xiàng),要進(jìn)行說(shuō)明。對(duì)擬申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的,要免費(fèi)發(fā)給《勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》,詳細(xì)告知其需要準(zhǔn)備的相關(guān)材料和事項(xiàng)。
2、規(guī)范記錄。
窗口工作人員接到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)時(shí)要按照要求認(rèn)真填寫(xiě)《勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)接待登記臺(tái)賬》留存?zhèn)洳椤?
3、材料初審。
勞動(dòng)能力鑒定需提交書(shū)面申請(qǐng),窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并填寫(xiě)《勞動(dòng)能力鑒定收訖補(bǔ)正告知書(shū)》和《勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)材料清單》。經(jīng)審核申請(qǐng)材料完整的,勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的時(shí)限作出鑒定結(jié)論。經(jīng)審核材料不完整的,應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《勞動(dòng)能力鑒定收訖補(bǔ)正告知書(shū)》,將需要補(bǔ)正的全部材料一次性列出并告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《勞動(dòng)能力鑒定收訖補(bǔ)正告知書(shū)》之日起15日內(nèi)補(bǔ)正。經(jīng)補(bǔ)正的勞動(dòng)能力鑒定時(shí)限自補(bǔ)正材料經(jīng)審核完整、收訖之日起算。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為申請(qǐng)人放棄勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。《勞動(dòng)能力鑒定收訖補(bǔ)正告知書(shū)》、《勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)材料清單》一式兩份,一份交申請(qǐng)人,一份由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)留存。
各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),對(duì)工傷職工發(fā)生事故傷害或診斷為職業(yè)病、在停工留薪期接受治療的,應(yīng)當(dāng)在停工留薪期滿(mǎn)后,通過(guò)工傷保險(xiǎn)短信平臺(tái)等方式,通知、催促工傷職工或用人單位,及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,以確保工傷職工的權(quán)益落實(shí)。
二、申請(qǐng)材料
申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定材料包括:
1、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表;
2、《工傷認(rèn)定決定書(shū)》復(fù)印件(工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌信息化系統(tǒng)上線(xiàn)后從系統(tǒng)中調(diào)取);
3、被鑒定人原始病歷有效復(fù)印件(包括診斷證明、住院病歷、檢驗(yàn)報(bào)告、影像學(xué)報(bào)告,職業(yè)病、精神病需提供有效診斷證明);
4、申請(qǐng)人和被鑒定人身份證明(包括身份證或社會(huì)保障卡等有效身份證明復(fù)印件,委托他人辦理需提供授權(quán)委托書(shū)原件及受委托人身份證明,律師需提供律師資格證明);
5、《初次鑒定結(jié)論通知書(shū)》復(fù)印件及初鑒結(jié)論送達(dá)回證(再次鑒定時(shí)提交)。
三、鑒定組織
勞動(dòng)能力鑒定采取現(xiàn)場(chǎng)鑒定的方式,要求被鑒定人和用人單位到場(chǎng)參加。被鑒定人因傷(病)情嚴(yán)重等原因不宜到指定現(xiàn)場(chǎng)參加鑒定的,鑒定機(jī)構(gòu)可以依申請(qǐng)?zhí)峁┥祥T(mén)鑒定服務(wù)。
(一)鑒定準(zhǔn)備。
1、勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》規(guī)定的門(mén)類(lèi)和醫(yī)學(xué)分科分別組織、綜合考慮。鑒定機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)審核檔案并進(jìn)行分科;屬于復(fù)合損傷或者傷情較為復(fù)雜的,應(yīng)分別注明所涉及醫(yī)學(xué)分科。
2、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)及分科情況確定所需勞動(dòng)能力鑒定專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè),并通過(guò)隨機(jī)的方式從勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)熘谐槿?名或5名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。
3、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提前7日通知?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定參與人鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)及其他材料。
(二)鑒定組織。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公正、公開(kāi)、公平的原則組織鑒定,鑒定現(xiàn)場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)全程錄像。
鑒定程序如下:
1、鑒定參與人簽到。現(xiàn)場(chǎng)鑒定開(kāi)始前工作人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)鑒定參與人身份、告知?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定注意事項(xiàng)并組織簽到。
2、現(xiàn)場(chǎng)鑒定。專(zhuān)家組聽(tīng)取鑒定參與人的陳述,現(xiàn)場(chǎng)查閱病歷、診斷證明、醫(yī)學(xué)影像資料等證據(jù),可以對(duì)被鑒定人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和臨床檢查。專(zhuān)家組認(rèn)為有必要的,可以要求被鑒定人進(jìn)行補(bǔ)充醫(yī)學(xué)檢查。
3、專(zhuān)家組討論。專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)討論被鑒定人傷殘情況,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成專(zhuān)家意見(jiàn)。一般情況下,專(zhuān)家鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)。除被鑒定人外,其他鑒定參與人未經(jīng)同意拒不到場(chǎng),不影響鑒定結(jié)論的作出。
專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)討論時(shí),鑒定參與人應(yīng)當(dāng)回避。
4、有下列情形之一的,可以延期組織鑒定或者作出鑒定結(jié)論;
⑴被鑒定人或必須到場(chǎng)的其他鑒定參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到場(chǎng)的;
⑵專(zhuān)家組要求進(jìn)行補(bǔ)充醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)的;
⑶其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
(三)鑒定結(jié)論。鑒定機(jī)構(gòu)作出《初次(復(fù)查)鑒定結(jié)論書(shū)》、《再次鑒定結(jié)論書(shū)》等鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的時(shí)限。符合規(guī)定情形的,鑒定結(jié)論可以延期作出。
鑒定結(jié)論書(shū)中“傷殘情況”一項(xiàng)應(yīng)根據(jù)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》認(rèn)定的工傷部位準(zhǔn)確描述;“根據(jù)國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)符合”一項(xiàng)應(yīng)明確注明相應(yīng)級(jí)別、條款,不得書(shū)寫(xiě)除國(guó)標(biāo)以外的其他內(nèi)容;“鑒定結(jié)論”一項(xiàng)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的內(nèi)容逐條按國(guó)標(biāo)用語(yǔ)規(guī)范填寫(xiě),不得遺漏。
鑒定結(jié)論一經(jīng)批準(zhǔn)生效,應(yīng)及時(shí)錄入工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。
不符合本通知規(guī)定格式的鑒定意見(jiàn)、證明等鑒定結(jié)論無(wú)效。
四、結(jié)論送達(dá)
鑒定結(jié)論應(yīng)及時(shí)錄入信息庫(kù),并自作出之日起20日內(nèi)向鑒定參與人送達(dá)。送達(dá)方式應(yīng)參照《民事訴訟法》的規(guī)定進(jìn)行。送達(dá)人、受送達(dá)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《勞動(dòng)能力鑒定文書(shū)送達(dá)回證》。通過(guò)郵寄送達(dá)的,承遞方相關(guān)收寄、交寄的單據(jù)、文書(shū)及查詢(xún)信息可作為送達(dá)憑證。
五、再次鑒定
1、省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收訖再次鑒定申請(qǐng)后,作出初次鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依《勞動(dòng)能力再次鑒定檔案移交通知單》并填寫(xiě)《勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)材料移送單》一式二份后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)移送相關(guān)材料復(fù)印件。
2、再次鑒定結(jié)論書(shū)由省勞鑒辦錄入信息系統(tǒng)并下發(fā)初鑒機(jī)構(gòu)。初鑒機(jī)構(gòu)收到再次鑒定結(jié)論書(shū)后,應(yīng)及時(shí)通知相應(yīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并提供相關(guān)鑒定結(jié)論。
六、檔案管理
勞動(dòng)能力鑒定檔案材料包括:
1、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表;
2、工傷認(rèn)定決定書(shū);
3、勞動(dòng)能力鑒定收訖補(bǔ)正告知書(shū);
4、病歷資料(包括被鑒定人的診斷證明、住院病歷、檢驗(yàn)報(bào)告、影像學(xué)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)要求拍攝的醫(yī)學(xué)影像資料。被鑒定人的原始醫(yī)學(xué)影像資料現(xiàn)場(chǎng)鑒定后記錄編號(hào)并退還本人);
5、被鑒定人身份證明材料;
6、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書(shū);
7、結(jié)論送達(dá)存根;
8、與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的其他資料。
勞動(dòng)能力鑒定檔案按照人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(第3號(hào)令)規(guī)定進(jìn)行管理,比照工傷保險(xiǎn)待遇類(lèi)(二)工傷認(rèn)定材料,保存期限不少于50年。
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