河北省人力資源和社會保障廳
冀人社字[2014]329號
關(guān)于印發(fā)《河北省勞動能力鑒定程序和文書基本格式》的通知
各設(shè)區(qū)市,定州市、辛集市人力資源和社會保障局:
根據(jù)國家人力資源和社會保障部、衛(wèi)生和計劃生育委員會《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》(部令第21號),制定了《河北省勞動能力鑒定程序和文書格式》(以下簡稱鑒定程序和文書格式),現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地按照鑒定程序和文書格式的要求規(guī)范勞動能力鑒定工作。本《通知》自2015年1月1日起實行。
河北省人力資源和社會保障廳
2014年12月25日
河北省勞動能力鑒定程序和文書基本格式
一、申請審核
1、申請接待。
各級勞動能力鑒定機構(gòu)(以下簡稱各級鑒定機構(gòu)或鑒定機構(gòu))接待窗口對咨詢政策和擬申請勞動能力鑒定的單位或個人,要熱情接待,實行首問責任制。屬于職責范圍內(nèi)的事宜要當場進行解答;對不屬于本單位職責范圍的事項,要進行說明。對擬申請勞動能力鑒定的,要免費發(fā)給《勞動能力鑒定申請表》,詳細告知其需要準備的相關(guān)材料和事項。
2、規(guī)范記錄。
窗口工作人員接到勞動能力鑒定申請時要按照要求認真填寫《勞動能力鑒定事項接待登記臺賬》留存?zhèn)洳椤?
3、材料初審。
勞動能力鑒定需提交書面申請,窗口工作人員對申請材料進行初審,并填寫《勞動能力鑒定收訖補正告知書》和《勞動能力鑒定申請材料清單》。經(jīng)審核申請材料完整的,勞動能力鑒定機構(gòu)應(yīng)按照《工傷保險條例》規(guī)定的時限作出鑒定結(jié)論。經(jīng)審核材料不完整的,應(yīng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具《勞動能力鑒定收訖補正告知書》,將需要補正的全部材料一次性列出并告知申請人,申請人應(yīng)當在收到《勞動能力鑒定收訖補正告知書》之日起15日內(nèi)補正。經(jīng)補正的勞動能力鑒定時限自補正材料經(jīng)審核完整、收訖之日起算。無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄勞動能力鑒定申請。《勞動能力鑒定收訖補正告知書》、《勞動能力鑒定申請材料清單》一式兩份,一份交申請人,一份由勞動能力鑒定機構(gòu)留存。
各級勞動能力鑒定委員會,對工傷職工發(fā)生事故傷害或診斷為職業(yè)病、在停工留薪期接受治療的,應(yīng)當在停工留薪期滿后,通過工傷保險短信平臺等方式,通知、催促工傷職工或用人單位,及時申請勞動能力鑒定,以確保工傷職工的權(quán)益落實。
二、申請材料
申請勞動能力鑒定材料包括:
1、勞動能力鑒定申請表;
2、《工傷認定決定書》復(fù)印件(工傷保險省級統(tǒng)籌信息化系統(tǒng)上線后從系統(tǒng)中調(diào)取);
3、被鑒定人原始病歷有效復(fù)印件(包括診斷證明、住院病歷、檢驗報告、影像學(xué)報告,職業(yè)病、精神病需提供有效診斷證明);
4、申請人和被鑒定人身份證明(包括身份證或社會保障卡等有效身份證明復(fù)印件,委托他人辦理需提供授權(quán)委托書原件及受委托人身份證明,律師需提供律師資格證明);
5、《初次鑒定結(jié)論通知書》復(fù)印件及初鑒結(jié)論送達回證(再次鑒定時提交)。
三、鑒定組織
勞動能力鑒定采取現(xiàn)場鑒定的方式,要求被鑒定人和用人單位到場參加。被鑒定人因傷(病)情嚴重等原因不宜到指定現(xiàn)場參加鑒定的,鑒定機構(gòu)可以依申請?zhí)峁┥祥T鑒定服務(wù)。
(一)鑒定準備。
1、勞動能力鑒定應(yīng)當依照國家《勞動能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級》規(guī)定的門類和醫(yī)學(xué)分科分別組織、綜合考慮。鑒定機構(gòu)按標準審核檔案并進行分科;屬于復(fù)合損傷或者傷情較為復(fù)雜的,應(yīng)分別注明所涉及醫(yī)學(xué)分科。
2、鑒定機構(gòu)應(yīng)按勞動能力鑒定申請及分科情況確定所需勞動能力鑒定專家的專業(yè),并通過隨機的方式從勞動能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘谐槿?名或5名專家組成專家組。
3、鑒定機構(gòu)應(yīng)提前7日通知勞動能力鑒定參與人鑒定的時間、地點及其他材料。
(二)鑒定組織。
鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照公正、公開、公平的原則組織鑒定,鑒定現(xiàn)場逐步實現(xiàn)全程錄像。
鑒定程序如下:
1、鑒定參與人簽到。現(xiàn)場鑒定開始前工作人員應(yīng)當核對鑒定參與人身份、告知勞動能力鑒定注意事項并組織簽到。
2、現(xiàn)場鑒定。專家組聽取鑒定參與人的陳述,現(xiàn)場查閱病歷、診斷證明、醫(yī)學(xué)影像資料等證據(jù),可以對被鑒定人進行詢問和臨床檢查。專家組認為有必要的,可以要求被鑒定人進行補充醫(yī)學(xué)檢查。
3、專家組討論。專家組現(xiàn)場討論被鑒定人傷殘情況,專家組應(yīng)當按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成專家意見。一般情況下,專家鑒定意見應(yīng)當現(xiàn)場填寫。除被鑒定人外,其他鑒定參與人未經(jīng)同意拒不到場,不影響鑒定結(jié)論的作出。
專家組現(xiàn)場討論時,鑒定參與人應(yīng)當回避。
4、有下列情形之一的,可以延期組織鑒定或者作出鑒定結(jié)論;
⑴被鑒定人或必須到場的其他鑒定參與人有正當理由沒有到場的;
⑵專家組要求進行補充醫(yī)學(xué)檢查、檢驗的;
⑶其他應(yīng)當延期的情形。
(三)鑒定結(jié)論。鑒定機構(gòu)作出《初次(復(fù)查)鑒定結(jié)論書》、《再次鑒定結(jié)論書》等鑒定結(jié)論應(yīng)當符合國家規(guī)定的時限。符合規(guī)定情形的,鑒定結(jié)論可以延期作出。
鑒定結(jié)論書中“傷殘情況”一項應(yīng)根據(jù)《工傷認定決定書》認定的工傷部位準確描述;“根據(jù)國標標準符合”一項應(yīng)明確注明相應(yīng)級別、條款,不得書寫除國標以外的其他內(nèi)容;“鑒定結(jié)論”一項應(yīng)根據(jù)申請人申請的內(nèi)容逐條按國標用語規(guī)范填寫,不得遺漏。
鑒定結(jié)論一經(jīng)批準生效,應(yīng)及時錄入工傷保險信息系統(tǒng)。
不符合本通知規(guī)定格式的鑒定意見、證明等鑒定結(jié)論無效。
四、結(jié)論送達
鑒定結(jié)論應(yīng)及時錄入信息庫,并自作出之日起20日內(nèi)向鑒定參與人送達。送達方式應(yīng)參照《民事訴訟法》的規(guī)定進行。送達人、受送達人應(yīng)當填寫《勞動能力鑒定文書送達回證》。通過郵寄送達的,承遞方相關(guān)收寄、交寄的單據(jù)、文書及查詢信息可作為送達憑證。
五、再次鑒定
1、省勞動能力鑒定委員會收訖再次鑒定申請后,作出初次鑒定的鑒定機構(gòu)應(yīng)當依《勞動能力再次鑒定檔案移交通知單》并填寫《勞動能力鑒定申請材料移送單》一式二份后,在規(guī)定時限內(nèi)移送相關(guān)材料復(fù)印件。
2、再次鑒定結(jié)論書由省勞鑒辦錄入信息系統(tǒng)并下發(fā)初鑒機構(gòu)。初鑒機構(gòu)收到再次鑒定結(jié)論書后,應(yīng)及時通知相應(yīng)經(jīng)辦機構(gòu),并提供相關(guān)鑒定結(jié)論。
六、檔案管理
勞動能力鑒定檔案材料包括:
1、勞動能力鑒定申請表;
2、工傷認定決定書;
3、勞動能力鑒定收訖補正告知書;
4、病歷資料(包括被鑒定人的診斷證明、住院病歷、檢驗報告、影像學(xué)報告和現(xiàn)場要求拍攝的醫(yī)學(xué)影像資料。被鑒定人的原始醫(yī)學(xué)影像資料現(xiàn)場鑒定后記錄編號并退還本人);
5、被鑒定人身份證明材料;
6、勞動能力鑒定結(jié)論書;
7、結(jié)論送達存根;
8、與勞動能力鑒定有關(guān)的其他資料。
勞動能力鑒定檔案按照人力資源和社會保障部、國家檔案局《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(第3號令)規(guī)定進行管理,比照工傷保險待遇類(二)工傷認定材料,保存期限不少于50年。
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