關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織參加工傷保險的意見
黑人社規(guī)〔2019〕5號
各市(地)人力資源和社會保障局:
按照《工傷保險條例》及我省相關(guān)政策規(guī)定,為更加高效地服務(wù)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工傷保險權(quán)益,現(xiàn)就推動我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織參加工傷保險提出如下意見。
一、參保范圍
在我省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等市場主體活動,并依法由市場監(jiān)管部門注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,符合《工傷保險條例》規(guī)定參保范圍的,應(yīng)在注冊地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法參加工傷保險,為全部從業(yè)人員繳納工傷保險費,從業(yè)人員個人不繳費。
二、繳費方式
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織可以采取工傷保險按月、季、半年、年等靈活申報繳費方式參保。按工資總額為基數(shù)繳納工傷保險費,本人工資高于市(地)上年度職工平均工資300%的,按照市(地)上年度職工平均工資300%計算;低于市(地)上年度職工平均工資60%的,按照市(地)上年度職工平均工資60%計算。難以確定工資總額的,可按照不低于市(地)上一年度職工平均工資的60%為基數(shù)繳納工傷保險費。
三、參保服務(wù)
(一)工傷保險行政部門、勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)通過簡化辦事流程,提高工作效率。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定結(jié)論;對傷情較重的,勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)可采取上門服務(wù)方式,在規(guī)定時限內(nèi)盡快作出勞動能力鑒定結(jié)論。
(二)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要簡化參保單位提交的材料,按規(guī)定辦理參保登記手續(xù)。參保人員實行實名制管理,人員情況發(fā)生變化的,應(yīng)通過電子郵件、微信、網(wǎng)上申報等方式及時辦理人員增減變動手續(xù),新增人員應(yīng)及時繳納工傷保險費。
四、待遇保障
(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營中遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇按照《工傷保險條例》及我省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(二)參加工傷保險的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織注銷前,應(yīng)按國家及我省有關(guān)規(guī)定,躉繳及預(yù)留相應(yīng)費用后,將一至四級工傷人員工傷保險待遇及工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤待遇納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理。符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的一至四級工傷人員傷殘津貼及工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤待遇,按照國家及我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)參加工傷保險的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織五至六級工傷人員解除勞動關(guān)系時,可按照《工傷保險條例》規(guī)定,享受一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。也可以選擇不領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金,其舊傷復(fù)發(fā)的工傷醫(yī)療及其輔助器具配置待遇納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織參加工傷保險。各級人力資源和社會保障部門要充分認(rèn)識新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織參加工傷保險是發(fā)展我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快實現(xiàn)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。也是落實黨的十九大精神社會保障全覆蓋的總體要求,有利于培育壯大我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展,充分發(fā)揮工傷保險兜底保障作用。
(二)加強溝通協(xié)調(diào),做好調(diào)查摸底。各地人力資源和社會保障部門要建立協(xié)作溝通機(jī)制。積極同本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門做好溝通協(xié)調(diào),對本轄區(qū)內(nèi)所有運營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織基本情況做好調(diào)查摸底,做好信息保障工作,共同推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織參保工作實施。
(三)加大宣傳力度、開展工傷預(yù)防。各市(地)人力資源和社會保障行政部門要調(diào)動所轄縣(市)相關(guān)部門利用春耕秋收時節(jié),共同深入農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織車間大棚、農(nóng)田菜地,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織依法參加工傷保險,向從業(yè)人員面對面宣傳講解工傷保險政策,普及工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)等相關(guān)常識,增強安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識,預(yù)防和減少工傷事故發(fā)生,避免從業(yè)人員因工傷致貧、因工傷返貧。同時鼓勵有條件、有意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織為從業(yè)人員參加人身意外傷害保險,作為工傷保險的補充。各地可結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織管理與經(jīng)營實際情況制定具體實施辦法。
本意見自公布之日起三十日后施行。《關(guān)于農(nóng)業(yè)地區(qū)合作經(jīng)營組織參加工傷保險的意見》(黑人社函〔2015〕3號)同時廢止。
黑龍江省人力資源和社會保障廳
2019年5月5日
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