襄陽市人力資源和社會(huì)保障局、襄陽市財(cái)政局、 襄陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)、襄陽市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《襄陽市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》的通知
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》及《省人力資源和社會(huì)保障廳等四部關(guān)于印發(fā)湖北省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法的通知》(鄂人社規(guī)〔2017〕1號(hào))文件精神,切實(shí)做好我市工傷預(yù)防工作,規(guī)范工傷預(yù)防費(fèi)的使用管理,結(jié)合本市實(shí)際,制定了《襄陽市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
襄陽市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為建立健全“預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)”三位一體的工傷保險(xiǎn)制度體系,促進(jìn)我市工傷預(yù)防工作有序開展,規(guī)范工傷預(yù)防費(fèi)的使用和管理及工傷預(yù)防項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法的通知》(人社部規(guī)〔2017〕13號(hào))、《關(guān)于印發(fā)湖北省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法的通知》(鄂人社規(guī)〔2017〕1號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 工傷預(yù)防按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管;專業(yè)運(yùn)作、精準(zhǔn)管理;強(qiáng)化監(jiān)管、基金安全;公開透明,依規(guī)實(shí)施;狠抓重點(diǎn)、注重成效;明確職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任”的工作要求推進(jìn)。
第三條 人力資源社會(huì)保障部門牽頭組織財(cái)政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度。定期通報(bào)分析工傷認(rèn)定、職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)等工作情況,研究制定工傷預(yù)防政策,制定工傷預(yù)防效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),研究建立工傷預(yù)防績(jī)效評(píng)估體系,研究確定工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域,遴選確定工傷預(yù)防項(xiàng)目等。
第四條 人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)工傷認(rèn)定、工傷事故等情況,牽頭制定工傷預(yù)防政策,組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理工傷預(yù)防工作;牽頭負(fù)責(zé)工傷預(yù)防費(fèi)規(guī)范使用的監(jiān)督管理工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)工傷預(yù)防費(fèi)收支管理情況實(shí)施監(jiān)督。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生分析和職業(yè)病診斷情況,針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群等方面情況,提出實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目的建議方案。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)提供本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況,針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群等方面情況,提出實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目的建議方案。
聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要適時(shí)召開。
第二章 工傷預(yù)防費(fèi)的預(yù)算與使用
第五條 本辦法所稱工傷預(yù)防費(fèi),是指為避免和減少我市工傷事故以及職業(yè)病的發(fā)生,從我市工傷保險(xiǎn)基金(包括建筑業(yè)工傷保險(xiǎn))中依法用于開展工傷預(yù)防工作的專項(xiàng)費(fèi)用。
在保證工傷保險(xiǎn)待遇支付能力、儲(chǔ)備金留存的前提下,工傷預(yù)防費(fèi)支出不得超上年度工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際征繳收入的3%。
因工傷預(yù)防工作需要,報(bào)經(jīng)省人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門同意,可以適當(dāng)提高工傷預(yù)防費(fèi)的使用比例,但最多不得超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際征繳收入的5%。
第六條 工傷預(yù)防費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,專賬核算,總額控制。根據(jù)工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議確定的工傷預(yù)防項(xiàng)目和預(yù)算,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制下年度工傷預(yù)防費(fèi)支出計(jì)劃,并列入下年度工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算。具體預(yù)算編制按照預(yù)算法和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 工傷預(yù)防費(fèi)用于下列項(xiàng)目的支出:
(一)預(yù)防宣傳。主要用于對(duì)參加工傷保險(xiǎn)用人單位、職工和社會(huì)公眾開展的工傷事故、職業(yè)病預(yù)防知識(shí)和相關(guān)政策宣傳活動(dòng),包括媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和互動(dòng)平臺(tái)、公益廣告、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳品制作或購買、工傷預(yù)防安全展示、工傷事故和職業(yè)病案例分析和案例庫建設(shè)等;
(二)預(yù)防培訓(xùn)。主要用于對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、人力資源管理人員、職工進(jìn)行工傷事故、職業(yè)病預(yù)防知識(shí)、政策、技能、案例培訓(xùn)和相關(guān)資料制作、購買等。
第八條 工傷預(yù)防費(fèi)收支應(yīng)嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)定進(jìn)行管理。要嚴(yán)格支付審核程序,確保基金支付合法合規(guī)。
工傷事故和職業(yè)病預(yù)防宣傳項(xiàng)目的預(yù)算編制參照市財(cái)政資金相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,在規(guī)定支出范圍和預(yù)算內(nèi)據(jù)實(shí)列支。
工傷事故和職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目的預(yù)算編制參照有關(guān)部門關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三章 工傷預(yù)防項(xiàng)目的申報(bào)與確定
第九條 工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高、工亡和高等級(jí)工傷職工多的用人單位、行業(yè)、工種、崗位和事故傷害類型等情況,統(tǒng)籌確定下年度工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群,做到目標(biāo)明確。人力資源社會(huì)保障部門于每年8月向社會(huì)發(fā)布下年度工傷預(yù)防的重點(diǎn)領(lǐng)域和工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)指南(附件1),明確申報(bào)條件、程序、材料、績(jī)效目標(biāo)等。
第十條 根據(jù)公布的工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目申報(bào)指南,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織于每年10月前提出下一年擬面向行業(yè)和大中型企業(yè)開展的工傷預(yù)防項(xiàng)目,提交項(xiàng)目申請(qǐng)表(附件2)、可行性研究報(bào)告(附件3)、實(shí)施方案等材料。
人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理部門及中小微企業(yè)、相關(guān)社會(huì)團(tuán)體于每年10月前提出下一年擬面向社會(huì)及中小微企業(yè)開展的工傷預(yù)防項(xiàng)目。
第十一條 申報(bào)面向行業(yè)和大中型企業(yè)工傷預(yù)防項(xiàng)目的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
遵守社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)法規(guī)政策,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立,依法登記(注冊(cè))、具備法人資格、依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、沒有重大違法記錄的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織。大中型企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常,依法參加襄陽市工傷保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
第十二條 根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)的情況,人力資源社會(huì)保障部門將收到申報(bào)的工傷預(yù)防項(xiàng)目提交市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議討論。市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議按照“輕重緩急、重點(diǎn)支持、組織嚴(yán)密、可行性高、預(yù)防效果明顯”的原則確定,同時(shí),審議項(xiàng)目的針對(duì)性、可行度、方案是否成熟、費(fèi)用測(cè)算和績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否合理等情況。
工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議于每年11月前集體研究確定納入下年度的工傷預(yù)防項(xiàng)目及預(yù)算,結(jié)合本市工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和工傷保險(xiǎn)等工作重點(diǎn),以及下一年工傷預(yù)防費(fèi)預(yù)算編制情況,從申報(bào)的工傷預(yù)防項(xiàng)目中擇優(yōu)遴選,統(tǒng)籌確定下一年度的工傷預(yù)防項(xiàng)目,并通過襄陽市人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)向社會(huì)公開。
列入計(jì)劃的工傷預(yù)防項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、申報(bào)(實(shí)施)單位、工作目標(biāo)、費(fèi)用計(jì)劃、實(shí)施方式、完成時(shí)限等內(nèi)容,項(xiàng)目的實(shí)施周期最長不超過2年。
第四章 工傷預(yù)防項(xiàng)目的組織實(shí)施
第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目,可由其直接實(shí)施或委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
直接實(shí)施的項(xiàng)目,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)應(yīng)具備組織機(jī)構(gòu)健全,具有相應(yīng)的場(chǎng)地、技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備等條件,并與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。
委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照政府采購法和招投標(biāo)法規(guī)定的程序,選擇具備相應(yīng)條件的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供工傷預(yù)防服務(wù),與其簽訂服務(wù)合同。
第十四條 面向社會(huì)和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,由提出項(xiàng)目的人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理部門參照政府采購法等相關(guān)規(guī)定,確定具備相應(yīng)條件的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為提供工傷預(yù)防服務(wù)的機(jī)構(gòu),與其簽訂服務(wù)協(xié)議,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
參照政府采購法實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目,其費(fèi)用低于采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,可由人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理部門按相關(guān)規(guī)定協(xié)議確定工傷預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十五條 提供工傷預(yù)防服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守社會(huì)保險(xiǎn)法、工傷保險(xiǎn)條例等相關(guān)法律法規(guī),并具備以下基本條件:
(一)依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立財(cái)務(wù)資質(zhì)和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)范圍包括宣傳和(或)培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù);
(二)無重大違法記錄;
(三)具有履行服務(wù)協(xié)議(合同)所必需的場(chǎng)所,相應(yīng)的實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目的專業(yè)人員、硬件設(shè)備、信息技術(shù)等服務(wù)保障條件;
(四)依法應(yīng)具備的其他條件。
第十六條 工傷預(yù)防項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議或服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù),包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、約定數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、完成期限、費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算、審核與控制、違約責(zé)任、免責(zé)條款、爭(zhēng)議處理、解除或終止條件等。
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與選定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)通過簽訂服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)合同作為支付項(xiàng)目費(fèi)用的重要依據(jù)報(bào)人力資源社會(huì)保障部門、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中心備案。
第十七條 實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目的行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)和承擔(dān)工傷預(yù)防項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行服務(wù)協(xié)議或服務(wù)合同,根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)需求和工傷事故發(fā)生、安全生產(chǎn)狀況等情況,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,建立健全管理制度,建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,做實(shí)培訓(xùn)檔案和工作臺(tái)賬,完善財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格費(fèi)用支出,中期上報(bào)進(jìn)展情況(附件4),確保實(shí)施效果。工傷預(yù)防項(xiàng)目在實(shí)施過程中,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目按照服務(wù)合同有效開展。
第五章 工傷預(yù)防項(xiàng)目的評(píng)估驗(yàn)收
第十八條 工傷預(yù)防項(xiàng)目要保證實(shí)施效果,提高工傷預(yù)防費(fèi)的使用效率。
(一)宣傳項(xiàng)目的宣傳內(nèi)容和形式應(yīng)符合服務(wù)協(xié)議或合同要求,覆蓋既定的目標(biāo)范圍。
(二)培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)按時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施方案要求的工作內(nèi)容,培訓(xùn)企業(yè)或職工滿意率。
第十九條 工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施完成后,實(shí)施項(xiàng)目的行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)分別向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或提出項(xiàng)目的人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理部門,提交項(xiàng)目結(jié)期報(bào)告和襄陽市工傷預(yù)防項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收書(附件5、6)。
第二十條 對(duì)面向行業(yè)和大中型企業(yè)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,由工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)組成驗(yàn)收組或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
對(duì)面向社會(huì)和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,由提出項(xiàng)目的部門或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收意見確認(rèn)項(xiàng)目是否驗(yàn)收合格。項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收意見作為工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算費(fèi)用的重要依據(jù),并作為開展下一年度項(xiàng)目的參考依據(jù)。
第二十一條 評(píng)估驗(yàn)收采取隨機(jī)抽查參訓(xùn)人員,現(xiàn)場(chǎng)檢查,查驗(yàn)檔案、臺(tái)賬、視頻資料等方式,對(duì)照服務(wù)協(xié)議或服務(wù)合同、績(jī)效目標(biāo)確定的指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)估驗(yàn)收達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的為“合格”,未達(dá)到的為“不合格”。
第二十二條 評(píng)估工傷預(yù)防項(xiàng)目的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件參照提供工傷預(yù)防服務(wù)的機(jī)構(gòu),且不能同時(shí)作為同一工傷預(yù)防項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。
承擔(dān)驗(yàn)收評(píng)估的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)具備工傷預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)的所有條件;
(二)有固定辦公場(chǎng)所和開展評(píng)估業(yè)務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備和辦公條件;
(三)具有安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、工傷預(yù)防、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于6人,具有完善的評(píng)估技術(shù)和方法等條件。
第六章 工傷預(yù)防費(fèi)的結(jié)算支付
第二十三條 對(duì)已確定并由行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)協(xié)議或服務(wù)合同的約定,向具體實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目的組織支付50%的預(yù)付款。
第二十四條 由行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目完成并經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的,由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付余款。
工傷預(yù)防項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)與培訓(xùn)方案不符或弄虛作假等問題的,按規(guī)定扣減項(xiàng)目費(fèi)用。項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令期限整改,待驗(yàn)收合格后方可支付余款。整改不合格的,不予支付余款。具體程序按社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理等規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 辦理項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算時(shí),簽訂項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議或合同的實(shí)施方需向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供服務(wù)協(xié)議或合同、評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及財(cái)務(wù)憑證等材料。參照政府采購法實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目還需提供招投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書等材料。
第七章 監(jiān)督管理
第二十六條 工傷預(yù)防項(xiàng)目的實(shí)施接受審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門監(jiān)督。
工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職、互相配合,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)。
市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定工傷預(yù)防費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則和工傷預(yù)防項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施細(xì)則,將工傷預(yù)防項(xiàng)目納入信息系統(tǒng)管理,按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定,擬定工傷預(yù)防項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議文本,與行業(yè)協(xié)會(huì)和大型企業(yè)等社會(huì)組織簽訂服務(wù)協(xié)議,組織面向行業(yè)和大中型企業(yè)的工傷預(yù)防項(xiàng)目的評(píng)估驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查、費(fèi)用審核和結(jié)算等。
按照“誰組織實(shí)施、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門對(duì)本部門提出實(shí)施的,面向社會(huì)和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,按照服務(wù)協(xié)議及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的日常管理和監(jiān)督檢查,組織開展評(píng)估驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)。
按照“誰委托、誰監(jiān)管”的原則,行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織對(duì)委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,開展監(jiān)督檢查,督促第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)議。
工傷預(yù)防項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展和成效等情況,對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第二十七條 市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公布工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施情況和工傷預(yù)防費(fèi)使用情況,接受參保單位和社會(huì)監(jiān)督。
工傷預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)在其所實(shí)施項(xiàng)目的單位、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目信息進(jìn)行公示。
第二十八條 上年度直接實(shí)施的項(xiàng)目發(fā)生工傷預(yù)防費(fèi)使用不合規(guī)等問題的,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)不能申報(bào)下年度工傷預(yù)防項(xiàng)目。
工傷預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)資料弄虛作假、提供的服務(wù)不符合法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議(合同)規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量不高的,三年內(nèi)不得從事工傷預(yù)防項(xiàng)目;存在欺詐、騙取工傷預(yù)防費(fèi)行為的,按有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定處理。
工傷預(yù)防費(fèi)必須專款專用,任何單位或個(gè)人不得挪作他用。對(duì)違反規(guī)定的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人參照社會(huì)保險(xiǎn)法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第八章 附 則
第二十九條 企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2019年12月20日起施行。我市原關(guān)于工傷預(yù)防的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十一條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門解釋。
附件:1. ⅹⅹⅹⅹ年度襄陽市工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)指南
2. 襄陽市工傷預(yù)防項(xiàng)目申請(qǐng)表
3. 襄陽市工傷預(yù)防項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
4. 襄陽市工傷預(yù)防項(xiàng)目中期報(bào)告
5. 襄陽市工傷預(yù)防項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告
6. 襄陽市工傷預(yù)防項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收書
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