廣州市職工傷病勞動(dòng)能力鑒定辦法
廣州市人民政府令
第74號(hào)
《廣州市職工傷病勞動(dòng)能力鑒定辦法》已經(jīng)2012年6月10日市政府第14屆19次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2012年9月1日起施行。
廣州市人民政府辦公廳 市長(zhǎng) 陳建華
二○一二年六月二十七日
第一條 為規(guī)范職工傷病的勞動(dòng)能力鑒定工作，維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市所屬各類用人單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，統(tǒng)稱用人單位)及其需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的職工或者工作人員(統(tǒng)稱傷病職工)。
因傷病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸氖I(yè)人員需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定包括下列事項(xiàng)：
(一)傷病職工勞動(dòng)功能障礙程度的鑒定；
(二)傷病職工生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定；
(三)傷病職工或者失業(yè)人員因傷病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸膭趧?dòng)能力鑒定；
(四)工傷停工留薪期(又稱工傷醫(yī)療期或者工傷醫(yī)療終結(jié)期)的確認(rèn)；
(五)傷病職工的難治病、重病或者較重傷病的確認(rèn)；
(六)傷病情相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)的確認(rèn)；
(七)傷情與病情關(guān)聯(lián)性的技術(shù)性意見；
(八)舊傷病復(fù)發(fā)的確認(rèn)；
(九)醫(yī)療終結(jié)后仍需停工治療的確認(rèn)；
(十)工傷康復(fù)和輔助器具安裝、維修、更換的確認(rèn)；
(十一)對(duì)供養(yǎng)親屬進(jìn)行勞動(dòng)能力障礙程度的等級(jí)鑒定；
(十二)其他受委托進(jìn)行的勞動(dòng)能力鑒定。
第四條 廣州市職工傷病勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì))由市人力資源和社會(huì)保障部門、衛(wèi)生部門、工會(huì)組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位代表共5人至9人組成。
市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障部門，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
第五條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)設(shè)立職工傷病勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)?。
對(duì)傷病職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)在專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定并出具書面鑒定意見。
再次鑒定隨機(jī)抽取5名或者7名相關(guān)專家組成合議專家組，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定并出具書面鑒定意見。已參加初次鑒定的專家，不得參加再次鑒定。
市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第六條 用人單位職工達(dá)300人以上(含300人)的，可以成立由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成勞動(dòng)能力鑒定小組(以下簡(jiǎn)稱鑒定小組)。300人以下的用人單位，可以由單位內(nèi)設(shè)的人力資源機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定工作。
用人單位可以對(duì)本辦法第三條第(五)、(六)、(九)項(xiàng)勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)提出鑒定意見。
第七條 用人單位鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，收集、整理、保存與職業(yè)中毒、傷亡事故等有關(guān)的材料，如事故報(bào)告、原始病歷或者病歷摘要、診斷書、檢查化驗(yàn)結(jié)果、與傷病相關(guān)的醫(yī)學(xué)影像學(xué)資料、現(xiàn)場(chǎng)證明等。
第八條 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)能力鑒定按照以下程序進(jìn)行：
(一)傷病職工需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，應(yīng)當(dāng)向所在用人單位提出書面申請(qǐng)，填寫《廣州市傷病勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)，到市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，取得診斷證明書和檢查化驗(yàn)結(jié)果；
(二)用人單位鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，根據(jù)國(guó)家、省、市的傷病勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)傷病職工提出醫(yī)療終結(jié)意見，或者勞動(dòng)能力恢復(fù)等有關(guān)情況鑒定審核意見，并送達(dá)傷病職工。用人單位根據(jù)鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出的鑒定審核意見給予安排復(fù)工或者調(diào)換適當(dāng)工作；
(三)用人單位要求傷病職工進(jìn)行復(fù)查，傷病職工無正當(dāng)理由拒不參加，又不直接向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)相關(guān)鑒定的，應(yīng)當(dāng)視為病愈或者醫(yī)療終結(jié)；屬于工傷的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第九條 傷病職工不同意用人單位鑒定小組或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的，可以向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
傷病職工也可以不經(jīng)過用人單位內(nèi)部鑒定，直接向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。
第十條 市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定按照以下程序進(jìn)行：
(一)用人單位、傷病職工或者其近親屬(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)書面向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)；
(二)傷病職工持已經(jīng)填寫的《申請(qǐng)表》，到指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)作有關(guān)檢查和診斷；
(三)專家組根據(jù)指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷意見和檢查化驗(yàn)結(jié)果，對(duì)勞動(dòng)能力等提出鑒定意見；
(四)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見，并依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。
第十一條 申請(qǐng)人向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供鑒定所需的下列材料：
(一)填寫的《申請(qǐng)表》；
(二)工傷認(rèn)定書和復(fù)印件；
(三)身份證原件和復(fù)印件；
(四)有關(guān)的傷病原始資料，包括原始病歷、病歷摘要、本次和歷次診斷證明書(職業(yè)病應(yīng)當(dāng)持有省或者市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或者診斷小組診斷證明，精神病應(yīng)當(dāng)持有市精神病醫(yī)院診斷證明)；
(五)檢查化驗(yàn)結(jié)果；
(六)與傷病相關(guān)的醫(yī)學(xué)影像學(xué)等資料。
非因工傷病職工提出提前退休勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)的，除提供本條第(一)、(三)(五)、(六)項(xiàng)所列材料和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明外，還應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定提前退休年齡和繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)。
第十二條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)受理的案件，發(fā)現(xiàn)資料不全或者事實(shí)不清的，可以要求申請(qǐng)人、有關(guān)診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和防治機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料或者對(duì)有關(guān)事實(shí)情節(jié)進(jìn)行復(fù)查。
第十三條 對(duì)受理的案件，專家組可以根據(jù)傷病情況或者申請(qǐng)人的申請(qǐng)，要求被鑒定人到指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查診斷，經(jīng)過專家組合議后提出書面鑒定意見，送市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)處理。
第十四條 申請(qǐng)人對(duì)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的屬于本辦法第三條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)書面向廣東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
第十五條 申請(qǐng)人對(duì)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的屬于本辦法第三條第(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十一)項(xiàng)鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)書面向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出最終鑒定結(jié)論。
第十六條 申請(qǐng)人向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《廣州市傷病勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)表》。
第十七條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)送達(dá)用人單位、傷病職工或者其近親屬。
第十八條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論自送達(dá)申請(qǐng)人之日起1年內(nèi)可以作為傷病職工辦理享受有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇手續(xù)的依據(jù)。
第十九條 已參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工所需勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。
用人單位未參加工傷保險(xiǎn)或者未給工傷職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，工傷職工所需勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由用人單位支付。
非因工傷病職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的費(fèi)用，由申請(qǐng)人按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)自行支付。
第二十條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)成員及其辦公室工作人員在鑒定過程中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職，或者侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 從事勞動(dòng)能力鑒定的專家有下列情形之一的，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
(一)無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的；
(二)以權(quán)謀私，弄虛作假的；
(三)違反回避原則的；
(四)收受申請(qǐng)人及其代理人財(cái)物的；
(五)有其他違法行為的。
第二十二條 申請(qǐng)人提供虛假材料影響鑒定結(jié)論的，該鑒定結(jié)論無效。利用虛假鑒定結(jié)論進(jìn)行騙取有關(guān)待遇的，由市人力資源和社會(huì)保障部門依法處理；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 本辦法自2012年9月1日起施行。1988年10月廣州市人民政府公布施行的《廣州市關(guān)于對(duì)職工傷病勞動(dòng)能力鑒定暫行辦法》同時(shí)廢止。
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