深圳市人力資源和社會保障局
深圳市勞動人事爭議仲裁委員會
關(guān)于印發(fā)《深圳市電子勞動合同爭議處理規(guī)則（試行）》的通知
深人社發(fā)〔2021〕20號
各區(qū)人力資源局，大鵬新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設(shè)局，各區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會：
根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于在深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革試點地區(qū)開展調(diào)解仲裁制度機(jī)制創(chuàng)新工作的函》有關(guān)要求，為推廣鹽田區(qū)電子勞動合同創(chuàng)新工作成果，統(tǒng)一我市電子勞動合同爭議處理仲裁規(guī)則，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，現(xiàn)將《深圳市電子勞動合同爭議處理規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
特此通知。
深圳市人力資源和社會保障局
深圳市勞動人事爭議仲裁委員會
2021年5月13日
深圳市電子勞動合同爭議處理規(guī)則
（試行）
為統(tǒng)一深圳市電子勞動合同爭議處理仲裁規(guī)則，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)法律規(guī)定，按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動合同有關(guān)問題的函》(人社廳函〔2020〕33號)文件精神，結(jié)合深圳市勞動爭議處理實踐，制定本規(guī)則。
第一條 本規(guī)則所稱電子勞動合同，是指用人單位與勞動者經(jīng)協(xié)商一致，通過電子勞動合同服務(wù)平臺，或以其他符合法律規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文為載體，使用可靠的電子簽名訂立的勞動合同。
電子勞動合同服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺），是指用人單位自建服務(wù)平臺與第三方服務(wù)平臺。第三方服務(wù)平臺包括市場化服務(wù)平臺與政府公共服務(wù)平臺。
第二條 用人單位與勞動者訂立、履行、變更、解除或者終止電子勞動合同發(fā)生爭議的，適用本規(guī)則。
第三條 依法訂立的電子勞動合同具有法律效力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照電子勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。
第四條 具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性的電子勞動合同可以作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。
第五條 電子勞動合同的真實性與合法性，可以從以下方面進(jìn)行審核認(rèn)定：
（一）主體要求。簽署電子勞動合同的主體身份是否真實、準(zhǔn)確，是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。
（二）簽署意愿。用人單位與勞動者是否協(xié)商一致，簽署電子勞動合同是否為雙方真實意思表示。
（三）技術(shù)條件。服務(wù)平臺提供的簽署系統(tǒng)是否符合相關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保電子勞動合同的生成、傳輸、儲存全過程完整、準(zhǔn)確、不可篡改。
（四）存證要求。服務(wù)平臺是否記錄勞動合同各方的簽署意愿、身份認(rèn)證、操作記錄等全流程信息，保證電子證據(jù)鏈的完整性，保證相關(guān)信息可查詢、可調(diào)用。
（五）合同內(nèi)容。電子勞動合同的內(nèi)容是否具備《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)規(guī)定的必備條款和內(nèi)容，約定條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 第三方服務(wù)平臺對用人單位進(jìn)行身份認(rèn)證時，核驗了營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或者代理人身份認(rèn)證信息、法定代表人或者代理人手機(jī)短信校驗信息的，可以認(rèn)定該用人單位的身份真實可靠，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第七條 服務(wù)平臺對勞動者進(jìn)行身份認(rèn)證時，核驗了勞動者的姓名、居民身份證或者其他有效身份證件，并具備下列信息之一的，可以認(rèn)定該勞動者的身份真實可靠，但有相反證據(jù)足以推翻的除外：
（一）活體生物特征信息；
（二）手機(jī)短信校驗信息；
（三）銀行賬號轉(zhuǎn)賬驗證信息。
第八條 用人單位通過服務(wù)平臺或其他數(shù)據(jù)電文方式向勞動者發(fā)起勞動合同在線簽訂要約，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定用人單位具有與該勞動者簽訂電子勞動合同的意思表示。
勞動者在服務(wù)平臺進(jìn)行身份注冊、登錄、同意申請使用數(shù)字證書、確認(rèn)開始簽訂勞動合同，或通過其他數(shù)據(jù)電文方式明確表示其愿意與用人單位以上述方式簽訂勞動合同的，可以認(rèn)定勞動者具有與用人單位簽訂電子勞動合同的意思表示。
第九條 用人單位和勞動者使用有資質(zhì)的第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名的，可以認(rèn)定為符合《中華人民共和國電子簽名法》要求的可靠的電子簽名，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》和國家密碼管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》。
境外電子認(rèn)證服務(wù)者在中國境內(nèi)提供電子簽名服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)許可證。
第十條 服務(wù)平臺提供的電子勞動合同簽署系統(tǒng)符合下列技術(shù)要求之一的，可以認(rèn)定為符合相關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求：
（一）符合《第三方電子合同服務(wù)機(jī)構(gòu)功能建設(shè)規(guī)范(GB/T36320-2018)》或《電子合同訂立流程規(guī)范(GB/T36298-2018)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范；
（二）符合第三級相關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)；
（三）使用的密碼模塊或密碼產(chǎn)品具有《商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書》；
（四）采用國家密碼管理部門認(rèn)可的密碼算法的。
第十一條 服務(wù)平臺運(yùn)用第三方電子證據(jù)保全，或者通過哈希值校驗、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段對簽訂電子勞動合同流程中的關(guān)鍵節(jié)點（包括實名認(rèn)證、證書申請、文件發(fā)起、意愿確認(rèn)、文件簽署、文件歸檔等各個關(guān)鍵節(jié)點）進(jìn)行存證，可以認(rèn)定為電子勞動合同的生成、傳輸、儲存全過程完整、準(zhǔn)確、不可篡改。
第十二條 服務(wù)平臺記錄的電子勞動合同簽訂完成時間已通過可信時間戳等技術(shù)手段進(jìn)行固定的，可以認(rèn)定為雙方簽訂電子勞動合同的時間。
第十三條 當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的電子數(shù)據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供，用人單位無正當(dāng)理由拒不提供的，應(yīng)承擔(dān)不利后果。
第十四條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以提交電子勞動合同的打印件作為證據(jù)。當(dāng)事人對電子勞動合同的真實性產(chǎn)生爭議的，仲裁機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充提交訂立電子勞動合同的原始數(shù)據(jù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)說明、證據(jù)保全報告等相關(guān)證據(jù)。
第十五條 用人單位與勞動者在政府公共服務(wù)平臺訂立、履行、變更、解除或終止電子勞動合同的，由政府公共服務(wù)平臺提供的電子勞動合同數(shù)據(jù)，可以確認(rèn)其真實性。
第十六條 用人單位在市場化服務(wù)平臺訂立、履行、變更、解除或終止電子勞動合同的，由市場化服務(wù)平臺記錄和保存的電子勞動合同數(shù)據(jù)，可以確認(rèn)其真實性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第十七條 用人單位通過自建服務(wù)平臺訂立、履行、變更、解除或終止電子勞動合同的，應(yīng)當(dāng)對自建服務(wù)平臺采用的技術(shù)手段進(jìn)行解釋說明，必要時應(yīng)提交有資質(zhì)的第三方技術(shù)認(rèn)證說明。
第十八條 用人單位對電子勞動合同的生成、傳輸、儲存全過程作了清晰、完整、合理的說明，并提供必要的證據(jù)證明電子勞動合同真實性的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采信該電子勞動合同，但勞動者有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第十九條 當(dāng)事人承認(rèn)電子勞動合同簽署過程中用于驗證身份的手機(jī)號碼、數(shù)字證書等為電子簽名人的信息，但否認(rèn)簽約過程系電子簽名人操作的，應(yīng)當(dāng)就相應(yīng)登錄或驗證方式脫離電子簽名人掌握的事實進(jìn)行舉證。
第二十條 依本規(guī)則第五條規(guī)定認(rèn)定為真實、合法的電子勞動合同，一方當(dāng)事人僅以電子簽名存在文字錯誤為由否認(rèn)電子勞動合同效力的，不予支持。
第二十一條 用人單位與勞動者之間訂立了兩份以上的紙質(zhì)勞動合同或者電子勞動合同，且多份勞動合同的內(nèi)容存在沖突的，應(yīng)當(dāng)以訂立時間在后的勞動合同約定內(nèi)容為準(zhǔn)。
用人單位與勞動者之間簽訂的多份紙質(zhì)勞動合同或電子勞動合同的訂立時間一致，但約定的內(nèi)容存在沖突的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方實際履行情況確定雙方訂立合同的真實意思，如無法確定的，以有利于勞動者的合同內(nèi)容為準(zhǔn)。
第二十二條 因服務(wù)平臺提供的電子勞動合同訂立和管理、傳遞、存儲、調(diào)取等服務(wù)不當(dāng)給勞動者造成損害的，由用人單位依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十三條 用人單位與勞動者通過服務(wù)平臺進(jìn)行規(guī)章制度制定及公示、考勤管理、勞動報酬管理、培訓(xùn)管理、休息休假管理等其他與勞動合同履行有關(guān)的事項發(fā)生爭議的，可以參照適用本規(guī)則。
第二十四條 本規(guī)則中主要用語的含義：
（一）數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。
（二）可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文，是指能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文。
（三）電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。
（四）可靠的電子簽名，是指同時符合下列條件的電子簽名：
1.電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有;
2.簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制;
3.簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn);
4.簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。
（五）數(shù)字證書，也稱CA證書，是指由有資質(zhì)的第三方電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CA機(jī)構(gòu)）簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書，用于實現(xiàn)對證書持有者身份的認(rèn)證。
（六）可信時間戳，是指權(quán)威機(jī)構(gòu)使用數(shù)字簽名技術(shù)產(chǎn)生的能夠證明所簽名的原始文件在簽名時間之前已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)。
（七）哈希值，即電子數(shù)據(jù)摘要，是指對文件內(nèi)容數(shù)據(jù)通過邏輯運(yùn)算得到的數(shù)值。
（八）區(qū)塊鏈，也稱為分布式賬本技術(shù)，是指一種由多方共同維護(hù)，使用密碼學(xué)保證傳輸和訪問安全，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲、難以篡改的記賬技術(shù)。
第二十五條 涉及電子勞動合同證據(jù)的舉證、質(zhì)證及審核認(rèn)定等事項，本規(guī)則未明確的，可以參照民事訴訟證據(jù)的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
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