關(guān)于印發(fā)《合肥市勞動用工備案管理辦法》的通知
合人社秘〔2017〕414號
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源社會保障（人事勞動）局：為全面推進勞動合同制度，規(guī)范勞動用工行為，做好勞動用工備案工作，根據(jù)《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)〔2006〕46號)、《中共合肥市委合肥市人民政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》（合發(fā)〔2016〕23號）等法律法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制定了《合肥市勞動用工備案管理辦法》，經(jīng)市政府法制辦審查通過（編號：HFGS-2017-116）,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：合肥市勞動用工備案管理辦法.docx
合肥市人力資源和社會保障局
2017年10月12日
合肥市勞動用工備案管理辦法第一條 為全面實行勞動合同制度，規(guī)范勞動用工管理，維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》，以及原勞動保障部《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)〔2006〕46號)、《中共合肥市委合肥市人民政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》（合發(fā)〔2016〕23號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱勞動用工備案是指用人單位按規(guī)定向人力資源社會保障行政部門報告勞動用工情況，人力資源社會保障行政部門對其主體資格、勞動合同情況進行監(jiān)督管理并予以登記備案的行為。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會等組織（以下簡稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，按照本辦法的規(guī)定，辦理勞動用工備案。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與勞動者建立勞動關(guān)系，依照本辦法規(guī)定辦理勞動用工備案。
上述用人單位與勞動者建立非全日制勞動關(guān)系且簽訂非全日制用工勞動合同的，可以參照本辦法辦理勞動用工備案。
第四條 勞動用工備案實行屬地管理。市人力資源和社會保障局是本市勞動用工備案工作的行政主管部門，負責(zé)全市勞動用工備案工作的政策制定、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源社會保障行政部門按照屬地管理的原則，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)用人單位進行用工備案。
注冊地與實際經(jīng)營地不一致時，按照高效便民原則，由用人單位就近選擇勞動用工登記備案窗口辦理。
市及縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源社會保障行政部門要在公共就業(yè)人才服務(wù)場所設(shè)立勞動用工登記備案窗口。
第五條 勞動用工備案的主要內(nèi)容：
（一）用人單位情況：包括用人單位名稱、法定代表人、單位性質(zhì)、經(jīng)濟類型、職工人數(shù)、統(tǒng)一社會信用代碼等；
（二）用人單位招用勞動者情況：包括勞動者姓名、性別、公民身份證（外國人護照、臺港澳來往大陸通行證等有效證件）號碼、參加社會保險等；
（三）勞動合同訂立情況：包括勞動合同訂立、變更、續(xù)訂、解除或者終止等。
（四）企業(yè)集體合同訂立和工資集體協(xié)商審查備案情況；
（五）其他相關(guān)信息。
第六條 用工備案分為初次備案、變更備案和注銷備案。
（一）初次備案：用人單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（法人登記證明）或批準成立之日起30日內(nèi)進行初次備案，并提供統(tǒng)一社會信用代碼證書原件、復(fù)印件1份（原件備查，復(fù)印件留存，下同），法定代表人（負責(zé)人）身份證原件、復(fù)印件1份；用人單位未依法取得法人營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)，需要持用人單位的授權(quán)委托書原件。
用人單位新招用勞動者并與勞動者訂立勞動合同的，應(yīng)自訂立勞動合同之日起30日內(nèi)進行備案。
（二）變更備案：用人單位合并、分立或用人單位名稱、法定代表人（負責(zé)人）、經(jīng)濟類型、統(tǒng)一社會信用代碼發(fā)生變更的，自變更之日起30日內(nèi)進行備案，并提供用人單位名稱變更后的營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件1份，變更后的法定代表人（負責(zé)人）身份證原件、復(fù)印件1份。
用人單位與勞動者變更、續(xù)訂、解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自勞動合同變更、續(xù)訂、解除或者終止之日起7日內(nèi)進行備案。
經(jīng)濟性裁員的用人單位應(yīng)當(dāng)向注冊地人力資源社會保障行政主管部門報告后按規(guī)定程序辦理。
（三）注銷備案：用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、宣告破產(chǎn)或者用人單位決定提前解散等，應(yīng)在注銷后7日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。宣布注銷的用人單位需提供注銷文件、法院破產(chǎn)終結(jié)公告、工商部門注銷登記證明等材料。
第七條 補辦勞動用工備案，需要到各級勞動用工備案窗口辦理，并提供材料如下：
（一）自建立勞動關(guān)系之日起3個月之內(nèi)，用人單位出具情況說明；
（二）超過3個月在1年之內(nèi)，用人單位提供與勞動者補簽的勞動合同及工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）；
（三）提供能夠確認勞動關(guān)系的法律文書；
（四）事業(yè)單位統(tǒng)一招考人員實行勞動合同制，能提供批文或編制冊。
第八條 勞動用工備案以網(wǎng)絡(luò)申報為主。具備登錄互聯(lián)網(wǎng)條件的用人單位可以登錄合肥市人力資源和社會保障局網(wǎng)站勞動用工備案系統(tǒng)按照要求和程序辦理；不具備網(wǎng)上備案條件的用人單位可以攜帶備案相關(guān)材料，就近到注冊地或?qū)嶋H經(jīng)營地人力資源社會保障行政部門設(shè)立的勞動用工備案窗口辦理。
第九條 各級人力資源社會保障行政部門在開展勞動保障監(jiān)察、社會保險費征繳、退休審批等工作時要加強勞動用工備案信息核對，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。
第十條 各級人力資源社會保障行政部門勞動關(guān)系管理機構(gòu)具體負責(zé)組織實施勞動用工備案，就業(yè)、社會保險征繳和支付、勞動信息、統(tǒng)計、勞動保障監(jiān)察等相關(guān)機構(gòu)加強協(xié)調(diào)配合，共同做好勞動用工備案工作，實現(xiàn)信息資源共享。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將勞動用工備案列入勞動保障書面年審，以勞動用工備案為基礎(chǔ)，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”。
第十一條 各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用人單位做好勞動用工備案工作，并充分利用服務(wù)大廳或服務(wù)窗口為用工單位提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)提供完整和真實的用工備案信息。對用人單位未按本辦法規(guī)定進行用工備案或在用工備案時存在的問題，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)通知用人單位及時改正，情況嚴重的記入社會征信系統(tǒng)。
第十三條 勞動用工備案信息實行安全管理。人力資源社會保障行政部門要嚴格保密勞動用工備案數(shù)據(jù)。相關(guān)工作人員要做好用人單位和勞動用工備案信息的保密工作，凡有泄露用人單位和勞動者個人用工備案信息的，按國家信息保密管理規(guī)定處理。
第十四條 用人單位參加和諧勞動關(guān)系單位認定的，必須進行勞動用工備案。
第十五條 本辦法由合肥市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實行,有效期5年。原《合肥市勞動合同登記備案管理試行辦法》（合勞社秘〔2006〕285號）同時廢止。
附： 合肥市勞動用工網(wǎng)上備案流程
合肥市勞動用工網(wǎng)上備案流程圖
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