解讀《山西省勞動合同條例》
“單位給你簽勞動合同了嗎？”，“為什么試用了5個月，我還領不到基本工資？”，“因患病不能工作，單位該不該給予醫(yī)療補助？”這種關系到勞動者切身利益的問題每天都發(fā)生在你我身邊，而45%以上的勞動爭議則是由勞動合同權益的模糊引發(fā)的。備受勞動者及用人單位關注的《山西省勞動合同條例》將自2010年1月1日正式實施，這是山西省調整勞動關系的一部重要地方性法規(guī)，是對國家《勞動合同法》、《勞動合同實施條例》等勞動法律法規(guī)的重要補充，對于依法規(guī)范山西省的勞動合同管理，保障勞動者的合法權益，實現勞動力資源的有序流動和合理配置，增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質量具有極其重要的意義。12月29日，山西省人力資源和社會保障廳就即將實施的《山西省勞動合同法》召開了新聞發(fā)布會暨貫徹實施座談會，對條例中出現的新“亮點”進行了解讀。
明確界定“用工之日”
在省城一家小飯店打工的小張，辛苦干了6個多月的傳菜工，但老板從一開始就沒給她簽勞動合同，更談不到繳納養(yǎng)老醫(yī)療等社會保險了，對于什么時候才能成為正式員工，老板總是含混地稱“過了試用期再說”。事實上，這種情形目前在大型企事業(yè)單位也不同程度存在。
《山西省勞動合同條例》在細化補充國家大法上有了新的規(guī)定。明確界定了“用工之日”。條例規(guī)定“用工之日，是指勞動者根據用人單位的安排，到用人單位報到之日”。用人單位自用工之日起，即與勞動者建立勞動關系，建立勞動關系就應當訂立書面勞動合同，已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起1個月內訂立書面勞動合同。這樣就增加了操作性。同時規(guī)定了“連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同”。條例明確規(guī)定“用人單位與勞動者在解除或者終止固定期限勞動合同之日起6個月內再次訂立固定期限勞動合同，視為連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同”，而勞動合同期滿的終止時間，以勞動合同期限最后一天的24時為準”
出臺新舉措幫扶企業(yè)應對危機
去年的金融危機影響了小湯打工的企業(yè)，經濟效益不太景氣，小湯也想另找出路，那么用人單位能不能終止與小湯的勞動合同？
《山西省勞動合同條例》在幫扶企業(yè)應對危機上有了新的創(chuàng)造。條例規(guī)定了勞動合同協商中止情形，即用人單位在經營困難等情況下，與勞動者協商一致，可以中止履行勞動合同。這樣既便于企業(yè)休養(yǎng)生息，走出困境，也方便勞動者尋找新的就業(yè)崗位，增加工資收入，等到企業(yè)經濟狀況好轉時再回到企業(yè)，繼續(xù)履行原合同。
同時，在企業(yè)工資宏觀調控上也有了新的舉措。條例提出了 “企業(yè)工資指導線實施方案備案”，要求企業(yè)結合自身經濟效益情況，根據省政府發(fā)布的工資指導線，通過集體協商，制定年度工資指導線實施方案，并報縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門備案。
勞動者患病不能從事原工作用人單位應給予醫(yī)療補助
在工作期間，勞動者經常會出現患病或因工傷不能工作的情況，這期間，單位能不能辭退勞動者，或不予以經濟補償？
《山西勞動合同條例》規(guī)定：勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后，用人單位應當根據設區(qū)的市以上勞動能力鑒定委員會的鑒定結果安排勞動者工作；勞動者不能從事原工作、也不能從事由用人單位另行安排的其他工作而解除勞動合同的，用人單位在支付其經濟補償的同時，還應當按照國家有關規(guī)定發(fā)給相應的醫(yī)療補助費。
勞動者在本單位因工負傷或者患職業(yè)病，經設區(qū)的市以上勞動能力鑒定委員會確認喪失或者部分喪失勞動能力的，勞動合同按下列規(guī)定執(zhí)行：被鑒定為1級至4級傷殘的，用人單位不得與勞動者解除或者終止勞動合同，勞動合同應當延續(xù)至其法定退休年齡為止；被鑒定為5級、6級傷殘的，保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作。勞動者本人提出與用人單位解除或者終止勞動合同的，由用人單位按照有關規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金；被鑒定為7級至10級傷殘的，勞動合同期滿終止，或者由勞動者本人提出解除勞動合同的，由用人單位按照有關規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
井下勞動者勞動合同期限一般不少于3年
臨縣的小劉去一家煤礦打工，工資待遇倒是不錯，但老板只與他簽訂了一年的合同，那么去風險較大的企業(yè)工作，合同期究竟為多長？
《山西省勞動合同條例》在企業(yè)勞動用工管理上有了新的要求。將勞動用工備案制度上升為法律規(guī)定，明確要求用人單位與勞動者建立、解除或者終止勞動關系后，應當按照國家有關規(guī)定報縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門備案。同時針對礦山企業(yè)用工集中、風險較大的特點，規(guī)定井下勞動者勞動合同的期限一般不少于3年。用人單位對新上崗的勞動者，應當按照國家有關規(guī)定組織其參加安全生產、職業(yè)技能、勞動法律法規(guī)等培訓，對從事井下工作的勞動者，培訓時間不少于120個小時。
特殊人群享受特殊勞動保護
郭女士原在一家國有企業(yè)當會計，由于單位效益不好，就停薪留職在一家私企上了班。原單位知道后，希望新單位能夠轉接他的社會保險手續(xù)，如何處理這種“雙重勞動關系”？
《山西省勞動合同條例》在承認雙重勞動關系上有了新的突破。條例本著誰用工誰繳費的原則，規(guī)定 “勞動者與用人單位尚未解除或者終止勞動關系的，經與用人單位協商，可以與其他用人單位訂立勞動合同，新用人單位應當履行為勞動者繳納社會保險費的義務；勞動者與原用人單位協商一致的，也可以由原用人單位繳納”。
同時，對特殊人群也進行了勞動保護。條例規(guī)定用人單位與勞動者訂立內退協議的，勞動關系存續(xù)，雙方的權利義務由內退協議約定；對于使用退休人員以及勤工助學學生的，當事人雙方應當訂立書面協議，就勞動報酬、勞動保護、勞動條件等事項進行約定，明確雙方的權利和義務。為規(guī)范勞務派遣，條例在規(guī)定勞務派遣協議條款內容的同時，要求勞務派遣單位自勞務派遣協議訂立之日起15日內報縣級以上人力資源和社會保障部門備案。
11種情況下解除勞動合同用人單位可不支付補償金
劉師傅因一時失誤，在為單位繪制一份重要圖紙時出現差錯，導致公司訂單減少，為單位帶來一定的經濟損失，單位決定解除與他簽訂的勞動合同，但劉師傅要求支付2萬元的補償金，單位有權拒絕嗎？
《山西勞動合同條例》規(guī)定了勞動者有下列情形之一，與用人單位解除或者終止勞動合同的，用人單位可以不支付經濟補償金：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位勞動規(guī)章制度的；嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責任的；同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響的，或者經用人單位提出，拒不改正的；以欺詐、脅迫等手段，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的；自用工之日起1個月內經用人單位書面通知后，仍然不與用人單位訂立勞動合同而終止勞動關系的；提出與用人單位協商一致解除勞動合同的；提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動合同，或者在試用期內提前3日通知用人單位解除勞動合同的；固定期限勞動合同期滿終止，用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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