編者按：2009年河南民工張海超“開胸驗(yàn)肺”，讓很多人認(rèn)識了塵肺病。塵肺病有一個非常大的特點(diǎn)----發(fā)病的滯后性，也就是說塵肺病一般都有比較長時間的潛伏期。所以，一些接觸過粉塵作業(yè)的工人，發(fā)病時有可能早已經(jīng)離開了以前的用人單位。但是，拿到職業(yè)病診斷證明書是需要提供職業(yè)史等證明勞動關(guān)系的相關(guān)材料的，如果沒有，就只能走上打官司的路，申請勞動仲裁來確定勞動關(guān)系。
確認(rèn)多年以前的一段期限內(nèi)的勞動關(guān)系，作為法律人，第一反應(yīng)就是思考是否適用時效制度或者是否超過了勞動仲裁時效。但，這也僅是一個法律適用問題，要么適用，要么不適用。
關(guān)于這個問題，我是堅決不認(rèn)可確認(rèn)勞動關(guān)系適用時效制度的。時效制度僅僅是為了促使“躺在權(quán)利的床上睡覺的人”及時行使權(quán)利，而確認(rèn)勞動關(guān)系本身，不產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)的處理，不是一方向另一方主張權(quán)利。然而，代理案件中，人民法院卻出現(xiàn)了截然相反的裁判結(jié)論。為了查清屬于個別現(xiàn)象還是普遍存在，我決定一次大搜索。
大數(shù)據(jù)給律師工作帶來了更便捷的學(xué)習(xí)和大量的參考資料，尤其法院官方公布的案例。
我選擇進(jìn)入最高人民法院的官網(wǎng)，在裁判文書網(wǎng)輸入“確認(rèn)勞動關(guān)系”“勞動仲裁時效”，甚至“確認(rèn)之訴”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，查詢了25個省份、直轄市的44個案例。
其中24個省高級法院、市中級法院認(rèn)為確認(rèn)勞動關(guān)系屬確認(rèn)之訴，不涉及實(shí)體權(quán)利義務(wù)的處理，不適用時效制度，其中12個省高級人民法院、市中級人民法院認(rèn)為確認(rèn)勞動關(guān)系不適用時效制度，沒有法律依據(jù)，另外8個案例，法院認(rèn)為確認(rèn)勞動關(guān)系應(yīng)適用時效制度，但因確認(rèn)勞動關(guān)系是為了索賠職業(yè)病待遇，可以從職業(yè)病發(fā)病開始起算勞動仲裁時效。關(guān)于搜索結(jié)果，看以下三張截圖：
第一張（確認(rèn)勞動關(guān)系不適用時效制度的法院）
第二張（確認(rèn)勞動關(guān)系適用時效制度的法院）
第三張（自患病確認(rèn)權(quán)利被侵犯起算勞動仲裁時效的法院）
確認(rèn)勞動關(guān)系屬于確認(rèn)之訴，屬于最基本的法理，應(yīng)該沒有太多異議。確認(rèn)勞動關(guān)系是否適用勞動仲裁時效制度，本不應(yīng)該有太多分歧，然而，查詢的案例結(jié)果卻是55%：45%。
雖然我們國家不是判例法國家，不是以現(xiàn)有案例作為裁判的標(biāo)準(zhǔn)，但絕不代表沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有原則，法律也絕不是“人嘴兩張皮，怎么說都有理”。
離開原用人單位多年以后，為求職業(yè)病診斷申請勞動仲裁確認(rèn)勞動關(guān)系，你認(rèn)為應(yīng)否適用勞動仲裁時效制度？你是否想過，跟我們一起努力，建議最高人民法院就此問題發(fā)布一則指導(dǎo)性案例，來規(guī)范一下此類問題呢？期待你給我留言。
文：張士謙/河北厚正律師事務(wù)所
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