對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系的關(guān)系及法律適用，是學(xué)界紛爭(zhēng)不止的話題。其中，影響較大的觀點(diǎn)有“包容說(shuō)”和“區(qū)別說(shuō)”。包容說(shuō)認(rèn)為，勞動(dòng)關(guān)系是雇傭關(guān)系的特殊表現(xiàn)形式，勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)從屬于雇傭關(guān)系。區(qū)別說(shuō)則認(rèn)為二者“井水不犯河水”。
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱(chēng)《解釋》)第9條第2款指出:“前款所稱(chēng)‘從事雇傭活動(dòng)’，是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。雇員的行為超出授權(quán)范圍，但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘從事雇傭活動(dòng)’。”
顯然，《解釋》采取的是包容說(shuō)。該解釋第11條第1款、第2款規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。”“雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”緊接著在第3款規(guī)定:“屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定。”《解釋》傳遞了這樣的信息:勞動(dòng)關(guān)系在本質(zhì)上其實(shí)還是雇傭關(guān)系，因其具有某些特殊性，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)這類(lèi)關(guān)系的干預(yù)程度，具體表現(xiàn)為由專(zhuān)門(mén)法律進(jìn)行單獨(dú)調(diào)整。
需要特別指出的是，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系分別適用不同的法律法規(guī)只是原則性規(guī)定，而不是絕對(duì)的。根據(jù)《解釋》第12條之規(guī)定，屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整范圍的，無(wú)論用人單位是否為勞動(dòng)者建立工傷保險(xiǎn)關(guān)系，雇員或者其近親屬都既可以根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》獲得救濟(jì)，同時(shí)，也可以要求第三人承擔(dān)民事責(zé)任。這樣，賠償權(quán)利人可以獲得雙重賠償。需要注意的是，只有第三人造成雇員工傷時(shí)，雇員或者其近親屬才可以獲得雙重賠償。如果雇員的工傷沒(méi)有第三人行為的加入，則只能按照《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行處理。
基于以上分析，可以認(rèn)為:凡法律規(guī)定應(yīng)由勞動(dòng)法律調(diào)整的雇傭關(guān)系，稱(chēng)之為勞動(dòng)關(guān)系并由勞動(dòng)法律進(jìn)行調(diào)整;凡法律未作此特別規(guī)定的雇傭關(guān)系，稱(chēng)之為(一般)雇傭關(guān)系并由民事法律進(jìn)行調(diào)整。在有特別規(guī)定的情形下，民法中的相關(guān)規(guī)定具有補(bǔ)充適用的性質(zhì)。( 作者單位:河南省鄭州市中原區(qū)人民檢察院)
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