老王于2012年3月起，在XM文化傳播公司擔(dān)任業(yè)務(wù)員，平時(shí)負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)演出的現(xiàn)場(chǎng)布線和音響等硬件管理，雙方簽訂了為期2年的勞動(dòng)合同。但在2013年8月，在一起舞臺(tái)演出的意外中事故中，老王不幸被高空墜落的音響砸中了脊椎，造成了高位癱瘓。經(jīng)鑒定，老王的傷殘程度屬于1級(jí)。因?yàn)閄M公司依法為老王繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，由工傷保險(xiǎn)基金按27個(gè)月的老王本人工資支付一次性傷殘補(bǔ)助金，此外還按老王本人工資的90%支付傷殘津貼，但用人單位仍需以傷殘津貼為基數(shù)，按月為老王繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，使得老王能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2015年8月，公司的負(fù)責(zé)人告訴老王，XM公司目前業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入停滯狀態(tài)，公司按照股東會(huì)決議，打算解散公司，并按照法定程序向工商行政管理部門進(jìn)行注銷登記，所以就要和老王終止勞動(dòng)關(guān)系。這下可急壞了老王，他疑惑：公司是否可以因?yàn)樽N而終止工傷1-4級(jí)人員的勞動(dòng)關(guān)系？若公司不存在了，他的工傷待遇還能夠繼續(xù)享受？公司難道可以直接不管工傷人員嗎？面對(duì)這些問題，我們應(yīng)該怎么看待，本文做個(gè)簡要解析。
一、符合法定情形，用人單位可以與工傷人員終止勞動(dòng)關(guān)系
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條之規(guī)定：“有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：……（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的……”因此當(dāng)用人單位進(jìn)入依法破產(chǎn)、關(guān)閉或注銷等程序時(shí)，因用人單位主體資格的滅失，勞動(dòng)關(guān)系是可以終止的，其中當(dāng)然也包含了1-4級(jí)的工傷人員。但《勞動(dòng)合同法》同時(shí)也明確，按照此類情形與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。就本文而言，老王的工傷責(zé)任單位若依法解散，確實(shí)可以終止勞動(dòng)關(guān)系。
二、因單位破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或注銷等事由終止工傷人員勞動(dòng)關(guān)系的，需完成前置安置手續(xù)
本文前述案例中，老王所擔(dān)憂的并不僅僅是勞動(dòng)關(guān)系終止的問題，讓他擔(dān)憂的是他今后的工傷待遇問題。其實(shí)，本市發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施<上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法>若干問題處理意見的通知》（滬人社福發(fā)〔2014〕36號(hào)）對(duì)此已經(jīng)做出了明確的規(guī)定：“十三、用人單位依法破產(chǎn)、關(guān)閉或者注銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到本市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心辦理相關(guān)手續(xù)，其工傷人員、因工死亡人員供養(yǎng)親屬的相關(guān)待遇按下列規(guī)定處理：……傷殘1—4級(jí)的工傷人員，由工傷保險(xiǎn)基金繼續(xù)按規(guī)定支付相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。其中，尚未到達(dá)法定退休年齡的，在用人單位和工傷人員按本市有關(guān)規(guī)定一次性繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)至法定退休年齡后，繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。一次性繳費(fèi)不足15年的，補(bǔ)足至15年。”因此，結(jié)合本文前述案例來看，老王可以要求XM公司到所在地的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心，按規(guī)辦理一次性繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)至法定退休年齡。這樣他的工傷保險(xiǎn)待遇也不會(huì)受到任何的影響。
另一方面，在本市工商行政部門辦理注銷登記時(shí)，也要求提供經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)確認(rèn)的《清算報(bào)告》，其中也要求清算組按照以下法定順序進(jìn)行債務(wù)處理：“⑴支付清算費(fèi)用；⑵職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金；⑶繳納所欠稅款；⑷公司債務(wù)；⑸清償后的剩余財(cái)產(chǎn)，按股東的出資比例分配。”我們也可以發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行相應(yīng)的注銷登記，職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也必須支付完畢，這其中也包含了1-4級(jí)工傷職工所應(yīng)當(dāng)支付的一次性社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
最后，筆者想說明的是，用人單位遇到這類情形，主體資格滅失前，只要按照法定要求完成這些前置程序，那么無論是工傷醫(yī)療待遇還是其他工傷待遇，勞動(dòng)者都不會(huì)因?yàn)橛萌藛挝黄飘a(chǎn)、解散或注銷而受到影響，勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系將轉(zhuǎn)入專門的社會(huì)化管理賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。
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