當(dāng)派遣工發(fā)生工傷事故、患職業(yè)病時,因其是在用工單位工作時發(fā)生的,但與用工單位并不存在勞動關(guān)系,而與之存在勞動關(guān)系的勞務(wù)派遣公司又不是實際用工單位,所以就會出現(xiàn)兩家單位相互推諉,誰都不愿出面向勞動部門申請認(rèn)定工傷,進(jìn)而造成派遣工的合法權(quán)益受損。
典型案例
安保員被打傷右眼 申請工傷遭推諉
2011年4月的一天,李新在工作時被人打傷右眼,致眼球破裂。經(jīng)過一個多月的住院救治,最后仍然沒有保住眼睛,導(dǎo)致右眼失明,后經(jīng)鑒定,其身體所受損傷程度屬重傷。
按照法律規(guī)定,在工作中受傷可以申請認(rèn)定工傷,但李新在申請認(rèn)定時卻遇到了麻煩,他在一家安保單位工作,可勞動合同卻是由這家單位指定的勞務(wù)派遣中心跟他簽訂的。
在勞務(wù)派遣合同條款中,雙方約定“職工患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇,按國家和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”,但在由誰出面申請工傷認(rèn)定時,兩家單位產(chǎn)生了分歧:勞務(wù)派遣中心認(rèn)為李新是在工作時受傷的,理應(yīng)由安保單位申請;安保單位每年有安全生產(chǎn)指標(biāo),若發(fā)生工傷事故會影響企業(yè)評優(yōu),所以他們不愿為李新申報工傷。
遭到兩東家相互推諉,右眼失明的李新只好申請法律援助。經(jīng)過法援律師多次做工作,聯(lián)系安保單位的上級主管部門出面進(jìn)行協(xié)調(diào),他們才終于達(dá)成共識:由勞務(wù)派遣中心申報工傷,安保單位支付各種費用。目前,李新已順利享受到工傷保險待遇,拿到了各種補(bǔ)償和賠償。
記者調(diào)查
在發(fā)生工傷的勞務(wù)派遣工中,李新是幸運的,雖然遲了一些,但最終還是被認(rèn)定了工傷、享受到了工傷保險待遇。同樣受工傷的楊先生就沒那么幸運了。勞務(wù)派遣公司跟他簽訂勞動合同后,把他安排到一家加工廠工作。
2013年初在工作中發(fā)生事故,左腳被砸傷,后經(jīng)勞動部門認(rèn)定為工傷,并鑒定為8級傷殘,在賠償時用工單位與勞務(wù)派遣公司相互推脫,不得已,他只好聘請律師打官司。
與派遣工發(fā)生工傷申報、鑒定比較難相比,異地派遣工遭遇工傷事故,解決時更會遇到難題,農(nóng)民工小劉上班時摔傷,因為他是與外地一家勞務(wù)派遣公司簽訂的勞動合同,社保費在外地繳納,而他本人卻在北京的用工單位上班,為工傷認(rèn)定和理賠的事往返兩地跑了多趟,至今都沒結(jié)果。
除工傷外,派遣工發(fā)生職業(yè)病同樣會遭到派遣單位和用工單位互相推諉。1997年,老王到機(jī)械廠做了一名電焊工。
2011年1月,單位與其解除勞動合同,期間未做過任何體檢。
又過了兩個月,一家施工公司招聘他為電焊工,入職后讓他跟勞務(wù)派遣公司簽訂了兩年期勞動合同。
不久,老王總感到胸痛、氣短,經(jīng)常咳嗽,而且咳出黑色粘痰。經(jīng)醫(yī)院檢查,診斷為電焊工塵肺病一期。
按規(guī)定,患上職業(yè)病可申請工傷,但用工單位某施工公司認(rèn)為:“你上班時間這么短不可能得職業(yè)病,肯定是在以前單位得的,得由他們負(fù)責(zé)。”原單位機(jī)械廠不認(rèn)賬:“你離開時身體好好的,得職業(yè)病跟我們沒關(guān)系。”
最后老王被推到勞務(wù)派遣公司,但該公司明知自己已跟他簽訂了勞動合同,雙方存在勞動關(guān)系,但他們就是不管。
后來老王請了律師,勞務(wù)派遣公司才不得不幫他進(jìn)行了工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,但卻要求老王、施工公司簽訂三方協(xié)議,證明勞務(wù)派遣公司做這些事“純屬服務(wù)性的幫忙,相關(guān)的醫(yī)療補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金,及之后產(chǎn)生的一切待遇問題與勞務(wù)派遣公司無關(guān),而且該公司概不支付任何費用。”
得知老王患上職業(yè)病后,施工公司當(dāng)即把他退回到勞務(wù)派遣公司。2013年3月勞動合同到期后,勞務(wù)派遣公司也與他終止了勞動合同。
調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn),派遣工發(fā)生工傷、患上職業(yè)病后,實際用工單位就會將其退回到勞務(wù)派遣公司,而后者也會與這些派遣工解除勞動合同。
工傷職業(yè)病認(rèn)定難 受傷害多遭辭退
律師分析
派遣工工傷職業(yè)病 兩東家都應(yīng)擔(dān)責(zé)
北京市時代九和律師事務(wù)所徐嚴(yán)嚴(yán)律師介紹,勞動者遭受工傷事故、患職業(yè)病時,不僅有申請認(rèn)定的時效問題,還面臨及時救治等現(xiàn)實情況。
《工傷保險條例》規(guī)定,用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。當(dāng)勞務(wù)派遣公司和用工單位拒絕申請認(rèn)定時,派遣工可在有效期內(nèi)向工會組織反映情況,由其代為申報;或者個人、近親屬到勞動部門直接申請。待鑒定結(jié)論出來后,再向勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,要求勞務(wù)派遣公司和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,賠償派遣工因工傷、職業(yè)病而產(chǎn)生的損失。無論勞務(wù)派遣公司及用工單位是否為派遣工繳納工傷保險、在何地繳納,都會由兩單位先行賠償。
針對異地派遣的特殊情況,徐律師建議這類被派遣的勞動者,一旦發(fā)生工傷、職業(yè)病或其他勞動權(quán)益被侵害的情況,可以選擇在發(fā)生工傷的所在地、勞動合同實際履行地,或者用工單位、勞務(wù)派遣單位所在地的任何一個地方,向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。
徐嚴(yán)嚴(yán)律師建議勞務(wù)派遣公司與用工單位在勞務(wù)派遣協(xié)議中要明確約定什么情況由誰擔(dān)責(zé)。不過,不管雙方勞務(wù)派遣協(xié)議如何約定,對于派遣工來說,勞務(wù)派遣單位與用工單位都應(yīng)該對其承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議適用法律若干問題的解釋 (二)》規(guī)定,“勞動者因履行勞動力派遣合同產(chǎn)生勞動爭議而起訴,以派遣單位為被告;爭議內(nèi)容涉及接收單位的,以派遣單位和接收位為共同被告”。可見,派遣工發(fā)生工傷、患職業(yè)病時,即使勞務(wù)派遣公司與用工單位相互推卸責(zé)任,也可以通過法律途徑進(jìn)行解決。若因發(fā)生工傷、患職業(yè)病被辭退,派遣工同樣可以拿起法律武器,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。(來源:中國青年網(wǎng),www.kxbgw.cn整理)
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