【簡要案情】
2016年8月袁某某進(jìn)入江蘇某安裝有限公司(以下簡稱某公司)工作，2019年7月在作業(yè)時摔下受傷，當(dāng)日送醫(yī)診斷為胸腰椎骨折伴不全癱。2020年4月30日，徐州市銅山人社局認(rèn)定屬于工傷，8月由徐州市勞動能力鑒定委員會鑒定為七級傷殘無生活自理障礙。
某公司對鑒定結(jié)論不服，申請復(fù)核鑒定，經(jīng)復(fù)核鑒定袁某某傷殘標(biāo)準(zhǔn)為七級傷殘無護(hù)理依賴。某公司又以不服工傷決定為由，提起行政復(fù)議，徐州市銅山區(qū)人民政府作出了維持工傷認(rèn)定的決定，某公司不服復(fù)議決定，提起行政訴訟要求撤銷工傷認(rèn)定決定及行政復(fù)議決定，2020年11月12日徐州鐵路運(yùn)輸法院依法判決駁回某公司的訴訟請求。2021年1月12日，某公司又上訴至徐州市中級人民法院要求撤銷一審判決，改判支持其一審訴求。同年3月11日徐州市中級人民經(jīng)過開庭審理，認(rèn)定原審法院判決事實清楚，適用法律正確，程序符合法律規(guī)定，依法判決駁回上訴，維持原判。由于某公司態(tài)度消極，雙方一直未就工傷等相關(guān)賠償事宜達(dá)成一致。
【援助經(jīng)過】
袁某某于2021年3月31日至銅山區(qū)法律援助中心申請法律援助。因袁某某系農(nóng)民工，銅山區(qū)法律援助中心收到申請后及時開通農(nóng)民工法律援助綠色通道,除免予經(jīng)濟(jì)困難審查外,安排專人負(fù)責(zé)接待、咨詢和辦理援助手續(xù)，當(dāng)天受理并當(dāng)天指派法律工作者承辦此案。承辦人接受指派后，及時與袁某某電話聯(lián)系，向其了解案發(fā)經(jīng)過、案件相關(guān)事實情況，告知其訴訟風(fēng)險，及時開展相關(guān)調(diào)查取證工作。
固定相關(guān)證據(jù)后，第一時間起草法律文書于2021年4月6日向徐州市銅山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請，要求確認(rèn)與某公司解除勞動關(guān)系并支付袁某某停工留薪工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等各項費(fèi)用。
2021年6月15日，徐州市銅山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會開庭審理該案。庭審中，雙方主要爭議焦點(diǎn)為：一是申請人與被申請人是否解除勞動關(guān)系；二是申請人要求被申請人支付停工留薪工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等各項費(fèi)有無事實及法律依據(jù)。
《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條第（一）項規(guī)定：勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償�！吨腥A人民共和國勞動合同法》第四十七條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。……本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資”。
《工傷保險條例》有關(guān)條款規(guī)定：職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為13個月的本人工資。而職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
結(jié)合上述法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，本案承辦人向仲裁庭闡述了代理意見和觀點(diǎn)，并向仲裁庭提交了工傷認(rèn)定書、傷殘鑒定結(jié)論通知書、出院記錄、解除勞動合同通知書等證據(jù)，對袁某某的相關(guān)訴求依據(jù)事實和法律規(guī)定據(jù)理力爭，最終，仲裁庭采納了承辦人的觀點(diǎn)并依法作出裁決某公司向申請人袁某某支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期間、護(hù)理費(fèi)、鑒定費(fèi)等共計270255.33元的決定。
【法援律師點(diǎn)評】
本案系典型的工傷保險爭議案，相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)的賠償責(zé)任作出了明確詳細(xì)的規(guī)定。在人社部門依法調(diào)查取證認(rèn)定工傷的事實面前，某公司卻一再消極應(yīng)對，利用法律賦予的程序權(quán)利，不服決定、申請復(fù)核、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、上訴，將該案拖入兩年的“拉鋸戰(zhàn)”中，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了大量的司法資源，更是對家庭經(jīng)濟(jì)極其困難的申請人身體和心理造成了二次傷害。申請人急需賠償款用于治療和康復(fù)身體，法律援助承辦人一邊安撫申請人焦躁的情緒，一邊盡最大努力以最快的速度爭取早日結(jié)案，維護(hù)受援人的合法權(quán)益,爭取利益最大化。在確鑿的證據(jù)及事實面前，某公司的辯解顯得蒼白無力，仲裁委員依法作出上述裁決。
作者單位：徐州市銅山區(qū)法律援助中心
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