【簡(jiǎn)要案情】
2016年8月袁某某進(jìn)入江蘇某安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱某公司)工作，2019年7月在作業(yè)時(shí)摔下受傷，當(dāng)日送醫(yī)診斷為胸腰椎骨折伴不全癱。2020年4月30日，徐州市銅山人社局認(rèn)定屬于工傷，8月由徐州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為七級(jí)傷殘無(wú)生活自理障礙。
某公司對(duì)鑒定結(jié)論不服，申請(qǐng)復(fù)核鑒定，經(jīng)復(fù)核鑒定袁某某傷殘標(biāo)準(zhǔn)為七級(jí)傷殘無(wú)護(hù)理依賴。某公司又以不服工傷決定為由，提起行政復(fù)議，徐州市銅山區(qū)人民政府作出了維持工傷認(rèn)定的決定，某公司不服復(fù)議決定，提起行政訴訟要求撤銷工傷認(rèn)定決定及行政復(fù)議決定，2020年11月12日徐州鐵路運(yùn)輸法院依法判決駁回某公司的訴訟請(qǐng)求。2021年1月12日，某公司又上訴至徐州市中級(jí)人民法院要求撤銷一審判決，改判支持其一審訴求。同年3月11日徐州市中級(jí)人民經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理，認(rèn)定原審法院判決事實(shí)清楚，適用法律正確，程序符合法律規(guī)定，依法判決駁回上訴，維持原判。由于某公司態(tài)度消極，雙方一直未就工傷等相關(guān)賠償事宜達(dá)成一致。
【援助經(jīng)過(guò)】
袁某某于2021年3月31日至銅山區(qū)法律援助中心申請(qǐng)法律援助。因袁某某系農(nóng)民工，銅山區(qū)法律援助中心收到申請(qǐng)后及時(shí)開(kāi)通農(nóng)民工法律援助綠色通道,除免予經(jīng)濟(jì)困難審查外,安排專人負(fù)責(zé)接待、咨詢和辦理援助手續(xù)，當(dāng)天受理并當(dāng)天指派法律工作者承辦此案。承辦人接受指派后，及時(shí)與袁某某電話聯(lián)系，向其了解案發(fā)經(jīng)過(guò)、案件相關(guān)事實(shí)情況，告知其訴訟風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查取證工作。
固定相關(guān)證據(jù)后，第一時(shí)間起草法律文書(shū)于2021年4月6日向徐州市銅山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求確認(rèn)與某公司解除勞動(dòng)關(guān)系并支付袁某某停工留薪工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等各項(xiàng)費(fèi)用。
2021年6月15日，徐州市銅山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)開(kāi)庭審理該案。庭審中，雙方主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：一是申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人是否解除勞動(dòng)關(guān)系；二是申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人支付停工留薪工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等各項(xiàng)費(fèi)有無(wú)事實(shí)及法律依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定：勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。……本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資”。
《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)條款規(guī)定：職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資。而職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
結(jié)合上述法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，本案承辦人向仲裁庭闡述了代理意見(jiàn)和觀點(diǎn)，并向仲裁庭提交了工傷認(rèn)定書(shū)、傷殘鑒定結(jié)論通知書(shū)、出院記錄、解除勞動(dòng)合同通知書(shū)等證據(jù)，對(duì)袁某某的相關(guān)訴求依據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定據(jù)理力爭(zhēng)，最終，仲裁庭采納了承辦人的觀點(diǎn)并依法作出裁決某公司向申請(qǐng)人袁某某支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期間、護(hù)理費(fèi)、鑒定費(fèi)等共計(jì)270255.33元的決定。
【法援律師點(diǎn)評(píng)】
本案系典型的工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)議案，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的賠償責(zé)任作出了明確詳細(xì)的規(guī)定。在人社部門(mén)依法調(diào)查取證認(rèn)定工傷的事實(shí)面前，某公司卻一再消極應(yīng)對(duì)，利用法律賦予的程序權(quán)利，不服決定、申請(qǐng)復(fù)核、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、上訴，將該案拖入兩年的“拉鋸戰(zhàn)”中，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了大量的司法資源，更是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)極其困難的申請(qǐng)人身體和心理造成了二次傷害。申請(qǐng)人急需賠償款用于治療和康復(fù)身體，法律援助承辦人一邊安撫申請(qǐng)人焦躁的情緒，一邊盡最大努力以最快的速度爭(zhēng)取早日結(jié)案，維護(hù)受援人的合法權(quán)益,爭(zhēng)取利益最大化。在確鑿的證據(jù)及事實(shí)面前，某公司的辯解顯得蒼白無(wú)力，仲裁委員依法作出上述裁決。
作者單位：徐州市銅山區(qū)法律援助中心
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