因認(rèn)為不符合“48小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡”的條件，云南臨滄市人力資源和社會(huì)保障局對一名腦死亡后家屬進(jìn)行器官捐獻(xiàn)的人員，不予認(rèn)定工傷。日前，經(jīng)法院審理判決，該市人社局決定不當(dāng)，予以撤銷并責(zé)令重新作出決定。
近日，云南省高級(jí)人民高院公布的2021年度云南行政審判十大典型案例中，臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局訴臨滄市人力資源和社會(huì)保障局不予認(rèn)定工傷決定案，備受關(guān)注。
臨滄市住建局下屬事業(yè)單位工作人員戴某鵬，2019年接受單位指派參加脫貧攻堅(jiān)住房安全保障工作期間發(fā)生左側(cè)大面積腦梗死、腦疝、昏迷休克。2019年9月3日8時(shí)40分送醫(yī)治療，9月4日23時(shí)20分經(jīng)醫(yī)院專家組確診，戴某鵬已達(dá)臨床腦死亡標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)腦死亡。其家屬得知病情后，要求進(jìn)行器官捐獻(xiàn)。醫(yī)院報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后繼續(xù)對戴某鵬相關(guān)器官做維護(hù)處理，直至手術(shù)完畢器官捐獻(xiàn)完成后，出具證明宣告戴某鵬9月6日15時(shí)28分死亡。
臨滄市住建局向臨滄市人社局申請認(rèn)定戴某鵬為工傷，市人社局依據(jù)死亡證明載明時(shí)間，以不符合“48小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡”要件為由，作出了不予認(rèn)定工傷決定。市住建局不服，提起行政訴訟。
法院審理認(rèn)為，雖然醫(yī)院出具的死亡證明上載明的死亡時(shí)間已經(jīng)超過搶救時(shí)間48小時(shí)，但該死亡時(shí)間的確定是為了保證器官活性以完成器官捐獻(xiàn)，并非基于戴某鵬生命體征的自然平穩(wěn)消失。器官捐獻(xiàn)是護(hù)佑生命、無私奉獻(xiàn)的善舉，是社會(huì)文明的體現(xiàn)，值得褒揚(yáng)和鼓勵(lì)。市人社局未考慮維護(hù)捐獻(xiàn)器官活性的因素，僅依據(jù)死亡證明載明的時(shí)間機(jī)械作出不予認(rèn)定工傷決定不當(dāng)，故判決予以撤銷并責(zé)令重新作出決定。
法院相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，本案涉及工傷認(rèn)定中人體器官捐獻(xiàn)情形下自然人死亡時(shí)間的認(rèn)定問題。人體器官捐獻(xiàn)所耽誤的時(shí)間，在認(rèn)定死亡時(shí)間時(shí)應(yīng)予扣除。死者生前投身脫貧攻堅(jiān)，在履行職務(wù)過程中突發(fā)疾病經(jīng)搶救無效去世。死者家屬延續(xù)了無私奉獻(xiàn)、回報(bào)社會(huì)的價(jià)值追求，決定捐獻(xiàn)死者器官。人體器官捐獻(xiàn)是拯救他人生命的高尚行為，應(yīng)予充分肯定。
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