2016年6月6日，廣州市中級人民法院下達終審判決，維持一起番禺區人力資源和社會保障局工傷認定案，這起持續近2年的員工中午外出吃飯發生交通事故能否認定為工傷的爭議案終于靴子落地。
案情回放：馬某是某公司小區的保安員，公司工作時間從早上7點至晚上19：00，中間沒有安排時間休息。馬某于2014年10月7日12時33分左右，在外出吃飯途中，被一輛小客車撞倒受傷，后送醫院搶救無效死亡。公司認為馬某是公司小區的保安員，其工作職責應在公司的小區范圍內，中午未經請假擅自離開崗位外出吃飯，屬于脫崗行為，并且公司已經為他提供了用餐條件，因此不認為馬某是工傷。
認定結論和依據：番禺區人社局認為，馬某受傷情形符合國務院《工傷保險條例》第三章第十四條（一）項規定，即在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的，應認定為工傷（亡）。
案件結果：公司不服番禺區人社局工傷認定決定，進行了行政復議，復議機關維持了番禺區人社局的工傷認定結論。公司不服，起訴到番禺區人民法院，番禺區人民法院法院同樣維持了番禺區人社局的工傷認定結論。公司又不服一審判決，上訴至廣州市中級人民法院。廣州市中級人民法院同樣維持一審判決，駁回上訴，目前該案已經司法終結并發生法律效力。
案例評析：番禺區人社局認為，《勞動法》第三十六條規定：國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。第四十一條規定：用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時。公司要求員工的工作時間從上午7點到下午7點，長達12小時，中間沒有安排合理的休息時間，這既剝奪了勞動者自由選擇吃飯地點的權利，也剝奪了勞動者合理休息的權利，違反了勞動法律法規的規定。吃飯是員工正常的生理需求和應該享受的一項基本權益。馬某中午外出吃飯，是必要且合理的生理需要，也是繼續當天工作所必備的物質基礎，所以午餐并非與工作無關，應當屬于日常工作生活所需要的活動。根據《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第四條規定：“社會保險行政部門認定下列情形為工傷的，人民法院應予支持……（四）其他與履行工作職責相關，在工作時間及合理區域內受到傷害的。”公司雖然提供了用餐條件，但并未提供午餐，認為員工必須在單位用餐，缺乏法律依據。因此，馬某受傷情形符合國務院《工傷保險條例》第三章第十四條（一）項規定，即在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的，應認定為工傷。
本案啟示：用人單位依法為勞動者參保，繳納工傷保險費，是有效預防和減少工傷事故風險的最有效的方法。該案中，如果發生工傷事故前，馬某已經參保，這些費用將由工傷保險基金來支付。據了解，該案中，公司并沒有為馬某繳納工傷保險費，由此產生的高額的工傷賠償費將由公司獨自承擔，這對一些小公司來說是致命的打擊。有很多企業，特別是一些勞動密集型企業，往往不會對新入職的人員交納工傷保險，以節約企業開支。如果企業是屬于那些易工傷事故的，并且工作本身就帶有適當的危險性的，建議早點交納工傷保險，從而有效減輕企業的賠付壓力。其次是，加強安全生產教育，這點尤為重要，加強對新入廠學習的新手安全生產，特別是安全操作方面的培訓和教育。有許多工廠在招工錄用時，對這方面可能不夠重視，大部分工廠是老手帶新手的方式進行言傳身教，當然這也是必要的，但是這代替不了安全生產教育。加強安全生產教育，要讓員工牢牢樹立這方面的意識，培養成良好的工作習慣，進一步熟悉操作規程，從而有效避免安全生產事故的發生，減少工傷事故。（原標題：法院判決維持區人社局工傷認定）
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