【案情簡(jiǎn)介】
張某自2006年1月10日,入職某勞務(wù)派遣單位,并簽訂了三次書(shū)面勞動(dòng)合同,期限分別為2006年1月10日至2009年1月9日,2009年1月10日至2014年1月9日,2014年1月10日至2017年1月9日。
2016年6月5日,張某以其在本單位工作十年以上為由,要求勞務(wù)派遣單位與其簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣單位認(rèn)為勞動(dòng)合同法就勞務(wù)派遣做了特殊規(guī)定,勞務(wù)派遣單位只可以與被派遣勞動(dòng)者簽訂兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,張某不服,向勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)提出勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)。
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
勞動(dòng)者可否要求與勞務(wù)派遣單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?
【法理分析】
勞動(dòng)者可否要求與勞務(wù)派遣單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?
司法實(shí)踐中,有人依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十八條第二款“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。”認(rèn)為《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五章對(duì)勞務(wù)派遣做了特別的規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者與一般勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)有所不同。
被派遣勞動(dòng)者無(wú)權(quán)要求勞務(wù)派遣單位與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,除非勞務(wù)派遣單位自愿與被派遣勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有的省份就以地方法規(guī)、法院與仲裁指導(dǎo)意見(jiàn)等形式,對(duì)上述觀(guān)點(diǎn)予以明確。比如《江蘇省勞動(dòng)合同條例》(2013年5月1日)第三十七條 “勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。
雙方約定訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,從其約定。”以及《江蘇省高級(jí)人民法院江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》蘇高法審委【2009】47號(hào)第十條“被派遣勞動(dòng)者請(qǐng)求與勞務(wù)派遣單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,不予支持,但勞務(wù)派遣單位同意的除外。”
另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)被派遣勞動(dòng)者向勞務(wù)派遣單位提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的請(qǐng)求后,若符合《中華人民共和勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
筆者贊同第二種觀(guān)點(diǎn),《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十八條第二款僅是對(duì)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂固定期限勞動(dòng)合同的合同期限進(jìn)行的效力強(qiáng)制性的限制規(guī)定,從一定程度上體現(xiàn)了對(duì)勞務(wù)派遣勞動(dòng)關(guān)系中對(duì)被派遣勞動(dòng)者的特殊的保護(hù)。
并未禁止被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)合同法第十四條第二款對(duì)勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)關(guān)系也未作排除性規(guī)定,另外若如此,則與要求勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限不得少于兩年,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行特殊保護(hù)的立法目的背道而馳。
另外,從立法技術(shù)上來(lái)講,因?yàn)榘凑談趧?dòng)合同法第十四條第二款簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是有條件的,只有符合該條款,在勞動(dòng)者提出或者同意的情況下,才可以要求用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,所以勞動(dòng)合同法第五十八條第二款不可能被設(shè)置為“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者二年以上的固定期限勞動(dòng)合同或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。
結(jié)合本案例,筆者認(rèn)為:張某在該勞務(wù)派遣單位連續(xù)工作十年以上,其可依據(jù)勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定要求勞務(wù)派遣單位與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
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