【案情概要】
2014年7月1日,秀山興源實(shí)業(yè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱興源房地產(chǎn)公司)與熊某等五人訂立了一份《水電安裝承攬合同》,約定興源房地產(chǎn)公司將其開發(fā)建設(shè)的興源•黃楊郡4號(hào)、13號(hào)樓中除供水公司、電力公司、消防工程施工范圍以外的所有室內(nèi)外給排水管道及供電線路制作與安裝工作承攬給熊某等五人;合同履行期限為2014年7月1日至2014年10月31日。
熊某等五人聘請(qǐng)楊某作為水電安裝雜工。2014年10月25日上午11時(shí)左右,楊某在黃楊郡樓盤做水電安裝雜工過程中,不慎從二樓摔至一樓致使腰部受傷。2015年5月13日,秀山土家族苗族自治縣人力資源和社會(huì)保障局作出認(rèn)定工傷決定書。
2016年2月2日秀山土家族苗族自治縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)楊某的勞動(dòng)能力鑒定為9級(jí)傷殘,無護(hù)理依賴。同年4月8日楊某申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求興源房地產(chǎn)公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金等工傷待遇。興源房地產(chǎn)公司對(duì)仲裁裁決不服,于法定期限內(nèi)提起訴訟。法院審理后, 判決興源房地產(chǎn)公司支付楊某一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)105 450.2元。
【以案釋法】
本案主要的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:興源房地產(chǎn)公司對(duì)楊某所受傷害應(yīng)否承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)文件)第四條規(guī)定:“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。本案中,雖然楊某作為承包人熊某等人雇傭的雇員,與興源房地產(chǎn)公司作為發(fā)包人之間,并無身份上的從屬和依附關(guān)系,也不受發(fā)包人勞動(dòng)規(guī)章制度的制約,不享有發(fā)包人提供的勞動(dòng)保護(hù)、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇,其與興源房地產(chǎn)公司之間并不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但是承擔(dān)用工主體責(zé)任并不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提。興源房地產(chǎn)公司將其水電工程發(fā)包給不具用工主體資格的自然人熊某等人承包,楊某受熊某等人雇請(qǐng),在工作中受傷,興源房地產(chǎn)公司對(duì)楊某在工作中所受傷害依法應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任即工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
《勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定:“個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者侵害勞動(dòng)者權(quán)益,卻沒有足夠的能力對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行賠償,或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者逃避承擔(dān)賠償責(zé)任,為有效保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)連帶責(zé)任。如果工程是層層轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的實(shí)際施工人,實(shí)際施工人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的,其前手具有用工主體資格的發(fā)包人、承包人、分包人或轉(zhuǎn)包人應(yīng)承擔(dān)用工主體責(zé)任。
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