老師連夜閱卷猝死家中是否是工傷爭(zhēng)了6年，最高法一錘定音：屬于工傷
2011年11月16日，海口瓊山中學(xué)高中部馮老師在家被發(fā)現(xiàn)突發(fā)心肌梗塞，搶救無(wú)效死亡。前一天晚上，他在家連夜批完了100多份試卷。馮老師在家加班病發(fā)是否應(yīng)該被認(rèn)定工傷？6年之后，最高人民法院的一紙裁定給出了肯定結(jié)論。最高院認(rèn)定，馮老師為了單位利益在家加班工作期間，也應(yīng)當(dāng)屬于工作時(shí)間和工作崗位。
悲劇
老師回家連夜批完上百份試卷后猝死
2011年11月15日晚，馮老師的兩個(gè)班級(jí)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)考試。考試結(jié)束后，馮老師回到家中。回到家后，馮老師連夜評(píng)完了兩個(gè)班學(xué)生的數(shù)學(xué)試卷，共107份，并進(jìn)行試卷分析。瓊山中學(xué)也在之后的工傷爭(zhēng)議中出具證明，表示測(cè)試完畢都是當(dāng)晚批卷，這是常規(guī)工作。
次日早上七點(diǎn)左右，同校老師在馮老師家中發(fā)現(xiàn)馮老師趴臥床上，呼之不應(yīng)，立刻撥打海口市120急救中心電話。瓊山人民醫(yī)院到場(chǎng)進(jìn)行搶救，當(dāng)時(shí)馮老師已經(jīng)沒(méi)有心跳、呼吸。搶救了一個(gè)小時(shí)左右，馮老師因搶救無(wú)效死亡。2011年12月20日，瓊山人民醫(yī)院出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》，證明馮老師因突發(fā)心肌梗塞，于2011年11月16日在家中死亡，發(fā)病到死亡的大概時(shí)間間隔為“不詳”。
焦點(diǎn)
是否屬工傷引來(lái)6年“拉鋸戰(zhàn)”
2011年12月15日，瓊山中學(xué)以馮老師因長(zhǎng)期工作勞累過(guò)度，在工作時(shí)間、工作崗位中突發(fā)心肌梗塞死亡為由，向海口市人社局提出申請(qǐng)，要求認(rèn)定馮老師為工傷死亡。瓊山中學(xué)數(shù)學(xué)組證明：“2011年11月15日晚，從20：30分至22：30分進(jìn)行考試，馮老師連夜評(píng)完兩個(gè)班學(xué)生的數(shù)學(xué)試卷，并進(jìn)行試卷分析，因每周三為我校數(shù)學(xué)教學(xué)研究時(shí)間”。2012年6月26日，瓊山中學(xué)兩個(gè)老師也證明，事發(fā)當(dāng)晚發(fā)現(xiàn)馮老師行為異常，看見(jiàn)他偶爾用手摁一摁胸口，臉色不好。
誰(shuí)也沒(méi)有想到，這份工傷認(rèn)定會(huì)引來(lái)持續(xù)6年的紛爭(zhēng)。2012年5月23日，海口市人社局作出工傷認(rèn)定，對(duì)馮老師因病死亡不認(rèn)定為工傷。馮老師的妻子俞女士不服，提起行政訴訟。一審法院駁回訴訟請(qǐng)求、海口中院二審撤銷工傷認(rèn)定、海口人社局申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回。2015年1月，海口市人社局再次作出工傷認(rèn)定，仍不認(rèn)定為工傷，俞女士又不服，又是一輪的復(fù)議、一審、二審。2017年，省高院終審判決，海口人社局重新作出的工傷認(rèn)定、省人社廳的復(fù)議決定因認(rèn)定部分事實(shí)不清、證據(jù)不充分被撤銷。
裁決
最高法認(rèn)定：在家加班也應(yīng)屬“工作時(shí)間和工作崗位”
2017年，海口市人社局向最高法申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｔ摼痔岢鋈c(diǎn)意見(jiàn)：1、經(jīng)申請(qǐng)人重新調(diào)查核實(shí)，馮老師身體狀況良好，并無(wú)證據(jù)證明其在工作期間發(fā)病，且醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次診斷時(shí)間不在15日晚修時(shí)間。2、馮老師系在家中死亡，并非死于工作崗位，一、二審擴(kuò)大工作時(shí)間、工作地點(diǎn)的范圍不當(dāng)。3、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定，在工作崗位發(fā)病，未送醫(yī)搶救回家休息，及其他因疾病死亡的情形，只能按照病亡對(duì)待，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。請(qǐng)求撤銷一、二審判決，對(duì)本案予以再審。
最高法認(rèn)為，職工為了單位的利益，在家加班工作期間，也應(yīng)當(dāng)屬于“工作時(shí)間和工作崗位”。馮老師被發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)沒(méi)有呼吸和心跳，屬于深夜在家發(fā)病，無(wú)人發(fā)現(xiàn)、未經(jīng)搶救死亡的情形，不屬于經(jīng)搶救無(wú)效48小時(shí)內(nèi)死亡的情形。雖然馮老師在家中死亡，但馮老師連夜評(píng)完兩個(gè)班學(xué)生的數(shù)學(xué)試卷，并進(jìn)行試卷分析。顯然是為了學(xué)校的利益，在回家后加班從事教學(xué)崗位職責(zé)工作，屬于“在家加班工作”的情形。
最高院認(rèn)為，在職工發(fā)病和死亡是否發(fā)生在工作時(shí)間、工作崗位上缺乏相關(guān)證據(jù)證明、難以確定的情況下，根據(jù)工傷認(rèn)定傾向性保護(hù)職工合法權(quán)益的原則，應(yīng)當(dāng)作出有利于職工的肯定性事實(shí)推定，而非否定性的事實(shí)認(rèn)定。2017年11月29日，最高院駁回海口市人社局的再審申請(qǐng)。
最高院裁判要旨
1、突發(fā)疾病來(lái)不及搶救即已經(jīng)死亡，以及發(fā)病時(shí)沒(méi)有人員在場(chǎng)喪失搶救機(jī)會(huì)死亡，均不是不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的理由
《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，視同工傷。該項(xiàng)規(guī)定視同工傷包括兩種情形：一是在工作時(shí)間、工作崗位上，突發(fā)疾病死亡；二是在工作時(shí)間、工作崗位上，突發(fā)疾病，48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡。未經(jīng)搶救死亡，可能存在兩種情形：一是突發(fā)疾病，來(lái)不及搶救即已經(jīng)死亡；二是發(fā)病時(shí)，沒(méi)有其他人員在場(chǎng)，喪失搶救機(jī)會(huì)死亡。所以，視為工傷的關(guān)鍵都在于，必須是在“工作時(shí)間和工作崗位”上突發(fā)疾病死亡。
2、在家加班工作期間，也應(yīng)當(dāng)屬于“工作時(shí)間和工作崗位”。
通常理解，“工作時(shí)間和工作崗位”應(yīng)當(dāng)是指單位規(guī)定的上班時(shí)間和上班地點(diǎn)。同時(shí)，我們認(rèn)為，職工為了單位的利益，在家加班工作期間，也應(yīng)當(dāng)屬于“工作時(shí)間和工作崗位”。主要理由是：
第一，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定，制定和實(shí)施該條例的目的在于對(duì)“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。因此，理解“工作時(shí)間和工作崗位”，首先應(yīng)當(dāng)要看職工是否為了單位的利益從事本職工作。為了單位的利益，將工作帶回家，占用個(gè)人時(shí)間繼續(xù)工作，期間突發(fā)疾病死亡，其權(quán)利更應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。
第二，《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)認(rèn)定工傷時(shí)的法定條件是“工作時(shí)間和工作場(chǎng)所”，而第十五條視為工傷時(shí)使用的是“工作時(shí)間和工作崗位”，“工作崗位”強(qiáng)調(diào)更多的不是工作的處所和位置，而是崗位職責(zé)、工作任務(wù)。職工在家加班工作，就是為了完成崗位職責(zé)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)屬于第十五條規(guī)定的“工作時(shí)間和工作崗位”。
第三，第十五條將“工作場(chǎng)所”替換為“工作崗位”，本身就是法律規(guī)范對(duì)工作地點(diǎn)范圍的進(jìn)一步拓展，將“工作崗位”理解為包括在家加班工作，是對(duì)法律條文正常理解，不是擴(kuò)大解釋。
3、在突發(fā)疾病是否發(fā)生于工作時(shí)間、工作崗位上難以確定的情況下，應(yīng)當(dāng)作出有利于職工的肯定性事實(shí)推定。
在職工發(fā)病和死亡是否發(fā)生在工作時(shí)間、工作崗位上缺乏相關(guān)證據(jù)證明、難以確定的情況下，根據(jù)工傷認(rèn)定傾向性保護(hù)職工合法權(quán)益的原則，應(yīng)當(dāng)作出有利于職工的肯定性事實(shí)推定，而非否定性的事實(shí)認(rèn)定。
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