孫某系某機械廠職工，因在工作中違章操作，造成右胳膊粉碎性骨折。當地社會保險行政部門按照工傷職工無過錯責任原則，認定孫某所受傷害為工傷。該機械廠不服，起訴到法院，法院在立案審理后，判決機械廠承擔孫某工傷保險待遇。該機械廠服從判決，但按照該企業制訂的《企業職工獎懲辦法實施細則》中“職工違章操作造成單位經濟損失的，除按照實際損失全額賠償外，還需按照損失數額的1-5倍進行罰款”的規定，對孫某進行了處罰。孫某不服，認為既然對工傷職工實行無過錯責任原則，企業就不可以對其進行處罰，遂于今年6月申訴到當地勞動爭議仲裁委員會。一個月后，仲裁委依法駁回了孫某的請求。
工傷保險在工傷認定時對所發生的事故是不追究過失原則，也就是說即或有過錯也應該遵循無過失補償。無過失責任是指勞動者在各種傷害事故中，只要不是本人故意行為所致，就應該獲得規定標準的補償，只要事故發生，不論雇主或是雇員是否存在過錯，無論責任在誰，原則上受害者都可以得到賠償，即無過錯賠償。那么，是不是“無過錯原則”就等于沒有責任了呢?回答是否定的。
工傷事故的發生往往是監管不到位、操作疏忽、環境條件等多種因素造成，事故傷害不僅僅對傷者個人的身體心理傷害，同時也同樣對用人單位造成經濟損失，有的損失是無法挽回的。按照中華人民共和國《安全生產法》的相關規定，對負有責任的單位與個人，不但要教育警告等處理，同時還要賠償與罰款，重大事故還要追究刑事責任。由此，“無過錯”是對工傷情形認定后的待遇賠償，無過錯賠償不意味著對事故發生的免責，相反，對于發生的事故必須認真調查，分析原因，查明責任，吸取教訓，必要時對事故中所應負的責任還要追究刑事責任。
需要指出的是，無過錯責任原則，只適用于生產性工傷事故，而能否得到工傷賠償，關鍵是要區分傷亡事故是過失還是故意行為所致。如果屬于前者就能享受工傷待遇，而無論是直接還是間接故意行為都不能獲得工傷賠償。因此，正確理解和運用工傷事故中“無過錯原則”，對于加強工傷預防和保障職工安全健康、增大工傷保險基金抗風險能力具有十分重要的意義。
作者：程衍龍/湖北省通城縣醫療保險局
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