青海省高級人民法院、青海省勞動爭議仲裁委員會審理勞動爭議案件的若干指導意見
*注：本篇法規中的“第十四條”已被：青海省高級人民法院、青海省勞動爭議仲裁委員會關于修改《審理勞動爭議案件的若干指導意見的通知》的通知(2005)（發布日期：2005年11月11日，實施日期：2006年1月1日）修改
全省各級人民法院、全省各級勞動爭議仲裁委員會：
為了嚴格執行《中華人民共和國勞動法》，規范勞動爭議案件的受理，理順勞動爭議案件的仲裁與法院審理和執行在程序上的相互銜接關系，依法保護勞動者的合法權益，統一對勞動爭議案件與勞動糾紛案件的區分條件，避免由于雙方在執行勞動法規上的脫節而造成勞動者在行使權利上出現障礙，結合我省的實際情況，經雙方充分研究討論制定了《審理勞動爭議案件的若干指導意見》。現印發執行。
各級法院和勞動爭議仲裁委員會在審理勞動爭議案件時，如果本《指導意見》沒有規定，應嚴格執行最高人民法院法釋（2001）14號司法解釋的規定，執行中如有什么問題，及時報告省法院民事審判一庭和省勞動爭議仲裁委員會辦公室。
特此通知。
審理勞動爭議案件的若干指導意見
一、勞動爭議案件的界定
1．勞動爭議案件是指用人單位和勞動者之間因執行勞動法律、法規或履行勞動合同中發生權利和義務爭議的案件。
2．用人單位指企業法人、非法人經濟實體。
3．國家機關、事業單位、社會團體中因與本單位的臨時聘用人員發生糾紛且符合第1條規定的，屬于勞動爭議案件。
4．個體工商戶與幫工、學徒等之間發生的糾紛且符合第1條規定的，屬于勞動爭議案件。
5．根據《青海省企業勞動爭議處理實施辦法》（青海省人民政府1995年第23號令）第二條規定的四類爭議屬于勞動爭議案件。
6．下列案件不屬于勞動爭議案件：
（1）因家庭雇用的保姆、臨時幫工和家庭教師等就報酬、損害賠償等與雇主發生的糾紛；
（2）勞動者與勞動和社會保障行政部門之間（因行政管理活動）發生的爭議。
二、勞動爭議案件的類別和案由
7．勞動爭議案件分為勞動合同爭議案件和勞動權益爭議案件。
8．勞動合同爭議案件的案由統一確定為：履行勞動合同爭議、續訂勞動合同爭議、解除勞動合同爭議、終止勞動合同爭議。
9．勞動權益爭議案件的案由統一確定為：開除爭議、除名爭議、辭退爭議、辭職爭議、離職爭議、工資爭議、社保爭議、福利爭議、培訓爭議、勞動保護爭議。
10、勞動者由于違反企業勞動糾紛被行政處分、下崗（待崗）、停職檢查等處理的，按實際扣發工資或被受到的侵權確定案由。
三、勞動爭議案件申請仲裁的受理管轄
11．勞動爭議案件實行勞動爭議仲裁前置。當事人直接就此類案件向人民法院起訴的，人民法院不予受理并應告知當事人向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
12．勞動爭議案件申請仲裁的級別管轄執行《青海省企業勞動爭議處理實施辦法》（青海省人民政府1995年第23號令）第十九條的規定。仲裁委員會之間因管轄權發生爭議時依據該《辦法》第二十條第二款的規定處理。
四、勞動爭議訴訟案件的受理及管轄
13．勞動爭議案件是指勞動爭議雙方當事人不服勞動爭議仲裁委員會的處理，在法定的期限內，依法向人民法院起訴、人民法院按照民事訴訟法規定的程序進行審理并裁判的案件。
14．勞動爭議訴訟案件的管轄由已作出仲裁裁決的仲裁委員會同一行政區劃的基層人民法院受理。對州（地、市）仲裁委員會作出的裁決不服的，由同一行政區劃的中級人民法院受理。對省勞動爭議仲裁委員會作出的裁決不服的，由被訴人所在地中級人民法院受理。
五、勞動爭議訴訟案件的審理
15．因舉證需要，可由當事人提出申請，人民法院向仲裁委員會調閱仲裁證據卷宗，仲裁委員會應當及時提供。案件終結后由調閱的人民法院負責及時歸還。
六、對仲裁的執行
16．對生效仲裁法律文書的執行，如該裁決有執行內容而義務人拒絕履行的，由權利人向作出裁決的勞動爭議仲裁委員會同一行政區劃的同級人民法院申請，該法院應依法審查，符合條件應當及時受理并執行。省勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁文書由被執行人所在地中級人民法院執行。
人民法院在受理執行申請后對裁定不予執行的，應嚴格執行最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》[法釋（2001）14號]第二十一條規定的四個條件。依法維護勞動仲裁法律文書的法律效力。
17．對勞動爭議仲裁委員會應收取的仲裁費，當事人未按時繳納的，由該勞動爭議仲裁委員會及時向有管轄權的人民法院申請，人民法院在執行該案件時應一并附帶執行，免收申請執行費。
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