2013年 2月5日的一場(chǎng)交通意外，讓蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)勝門村村民鄭祥華至今仍躺在重癥病房里。如今五十多天過(guò)去了，當(dāng)事人家屬向市人社局提交的工傷認(rèn)定申請(qǐng)還未有結(jié)果。近日，鄭祥華家屬向閩東日?qǐng)?bào)民生熱線反映該問(wèn)題，希望能盡早認(rèn)定工傷。
事故 加班后回家路上出意外
4月2日，記者來(lái)到市醫(yī)院神經(jīng)外科，在重癥病房里，鄭祥華的侄兒宋建椿介紹道，鄭祥華目前仍處于無(wú)意識(shí)狀態(tài)，只能偶爾睜開眼睛，話都沒(méi)法說(shuō)，如果三個(gè)月內(nèi)還沒(méi)好轉(zhuǎn)的話，很可能會(huì)成為植物人。
2月5日18時(shí)許，霍童鎮(zhèn)勝門村村民宋朱登下班后，駕駛兩輪摩托車，載著同事鄭祥華由赤溪往霍童方向返回，途中車輛碰撞到霍童村委堆放在路面的沙堆后側(cè)翻，造成交通事故。事故導(dǎo)致宋朱登左髖骨骨折，左髖臼骨折，鄭祥華經(jīng)診斷為急性重型顱腦損傷，目前仍昏迷不醒。
由于二人是在下班途中不幸遭遇交通意外，當(dāng)事人家屬已向市人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。至今五十多天過(guò)去了，工傷認(rèn)定還沒(méi)著落。近日，市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)已對(duì)該起事故出具《道路交通事故認(rèn)定書》(下稱《事故認(rèn)定書》)，但宋朱登對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議，現(xiàn)已向市支隊(duì)提出了書面復(fù)核申請(qǐng)。目前，案件正在復(fù)核審理中。
公司：法院怎么判就怎么辦
“我們已經(jīng)提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)表。”宋建椿向記者說(shuō)道，但市人社局給鄭祥華送達(dá)了一份《工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料告知書》(下稱《告知書》)。這份《告知書》上要求申請(qǐng)人提交補(bǔ)正相關(guān)材料，其中就包括“用人單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等復(fù)印件。”宋建椿說(shuō)，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不配合，相關(guān)材料不齊全，現(xiàn)在工傷認(rèn)定這事一直就這么拖著。包括事發(fā)當(dāng)日工頭那邊給了五千元，再加上宋朱登給了四萬(wàn)兩千元，霍童村委給的兩萬(wàn)元，鄭祥華家里東拼西湊，目前已花費(fèi)十七萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用。
記者通過(guò)電話聯(lián)系到宋朱登，“我現(xiàn)在已經(jīng)出院了，但是腿還是不能走路。”他告訴記者，自己已經(jīng)花了五萬(wàn)多的醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)支付了四萬(wàn)多給鄭祥華。
隨后，記者撥打了福建省宏暉市政有限公司蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)自來(lái)水改建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林官旺的電話，當(dāng)記者問(wèn)到有關(guān)鄭祥華工傷認(rèn)定的事情時(shí)，林官旺激動(dòng)地說(shuō)，“真的假不了，假的真不了，要起訴是他們的權(quán)利，可以直接起訴我，從法律的角度理清問(wèn)題。”“我們當(dāng)天就拿了五千元，讓他們?nèi)マk理住院手續(xù)，出于人道主義，我們可以談，但扯到責(zé)任，法院怎么判就怎么辦!”
而霍童村委會(huì)主任黃振鍵在被記者問(wèn)及有關(guān)該起《事故認(rèn)定書》)中，霍童村委會(huì)被認(rèn)定承擔(dān)次要責(zé)任時(shí)，他表示，“等他(鄭祥華)身體好轉(zhuǎn)后，我們?nèi)娇梢詤f(xié)調(diào)。”但如果當(dāng)事人向法院提起訴訟的話，那市公路局蕉城分局就得牽涉其中了，黃振鍵向記者說(shuō)道，“他們監(jiān)管不到位，工程(修復(fù)小橋工程)結(jié)束了沙子堆放在路邊，已經(jīng)放了30天左右了。”“車在路上開，你公路局有監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)公路的責(zé)任。”
人社局 一名當(dāng)事人符合工傷認(rèn)定
記者就鄭祥華工傷認(rèn)定的問(wèn)題，走訪了市人社局。從醫(yī)療工傷保險(xiǎn)科了解到，由于《事故認(rèn)定書》認(rèn)定鄭祥華無(wú)違法行為，不承擔(dān)本事故責(zé)任。因此可依照《中華人民共和國(guó)工商保險(xiǎn)條例》(下稱《條例》)第三章第十四條第六款的規(guī)定認(rèn)定為工傷。該科室的工作人員告訴記者，“加班后下班”也屬于“下班途中”，雖然，鄭祥華未與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，但根據(jù)《條例》第三章第十八條第三款的規(guī)定，提供有效的“證人證言”亦可提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。而另一名當(dāng)事人宋朱登，因其被認(rèn)定為對(duì)本事故承擔(dān)主要責(zé)任，故不符合以上第六款對(duì)于工傷認(rèn)定的規(guī)定。
隨即記者前往蕉城區(qū)社保中心，就本案中的用工單位即福建省宏暉市政有限公司是否已進(jìn)行企業(yè)工傷保險(xiǎn)登記進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)工作人員查找發(fā)現(xiàn)，該用工單位的確有參保，但在系統(tǒng)中卻無(wú)鄭祥華的個(gè)人記錄。工作人員告訴記者，在這種情況下，用工單位應(yīng)給當(dāng)事人工傷賠償。
此外，根據(jù)市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)3月7日所作的《事故認(rèn)定書》，認(rèn)定當(dāng)事人宋朱登由于無(wú)證駕駛，導(dǎo)致車輛碰撞堆放在路邊的沙堆后翻車，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(下稱《交通安全法》)第十九條第一款及第二十二條第一款的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本事故承擔(dān)主要責(zé)任。而霍童村委會(huì)，因未經(jīng)相關(guān)部門同意，在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)堆放沙堆，影響車輛通行，其行為違反了《交通安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，對(duì)本起事故承擔(dān)次要責(zé)任。（來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)，ft22.com整理編輯)
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