將承接的模板工程違法分包給沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的包工頭，包工頭雇請工人在安裝底板時不慎摔傷，被認(rèn)定為工傷后，發(fā)包的公司是否要承擔(dān)責(zé)任？中山市中級人民法院近日對該起行政確認(rèn)案作出二審判決，確認(rèn)行政認(rèn)定工傷合法，發(fā)包公司應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
公司認(rèn)為不存在勞動關(guān)系不屬工傷
法院審理查明，廣東某建設(shè)公司將其承建工程中的部分模板工程分包給鐘某，但是鐘某并沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，鐘某又雇請葛某到工地做工。2015年1月5日上午7點(diǎn)許，葛某在工地安裝底板時從木架上摔下，摔傷了頭部和左手，于當(dāng)日住院治療。
出院后，葛某于2015年6月8日向中山市人社局提起工傷認(rèn)定申請。2015年7月27日，中山市人社局認(rèn)定，葛某在工地受到的事故傷害為工傷。2015年10月30日，建設(shè)公司不服工傷認(rèn)定，向中山第一人民法院提起行政訴訟，要求撤銷工傷認(rèn)定。
建筑公司稱，其與葛某之間不存在勞動關(guān)系，葛某所受到的事故傷害不應(yīng)由其承擔(dān)工傷保險責(zé)任。葛某在做工時不遵守安全操作規(guī)范，不穿戴安全防護(hù)裝置，拒不聽從安全管理人員的指揮，對發(fā)生的事故有重大責(zé)任。人社局將葛某認(rèn)定為工傷是錯誤的。
法院終審認(rèn)定工傷決定
法院審理認(rèn)為，建設(shè)公司是合法的用工單位，涉案工程由建設(shè)公司承包，再由其分包給鐘某，鐘某沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，不具備用人單位資格。根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第四十二條第三款的規(guī)定“非法承包建筑工程發(fā)生工傷事故，勞動者的工傷待遇應(yīng)當(dāng)由分包方或者承包方承擔(dān)，分包方或者承包方承擔(dān)工傷保險責(zé)任后有權(quán)向發(fā)包方追償……”的規(guī)定，應(yīng)該由具備用人單位資格的建設(shè)公司承擔(dān)葛某的工傷保險責(zé)任。因此，傷者葛某在工作期間受傷，符合認(rèn)定工傷的標(biāo)準(zhǔn)。
此外，中山市人社局在收到葛某的工傷認(rèn)定申請后，依法予以受理，其行政程序合法。人社局作出的工傷認(rèn)定決定正確。法院遂判決駁回建設(shè)公司的訴訟請求。建設(shè)公司不服判決上訴，中山中院作出二審判決，駁回上訴，維持原判。目前，該判決已生效。
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