山東省高級(jí)人民法院民一庭
關(guān)于涉疫情勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法官會(huì)議紀(jì)要
一、關(guān)于職工患新冠肺炎或被隔離期間，用人單位能否解除或終止勞動(dòng)合同的問(wèn)題
對(duì)于在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間的新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的職工，用人單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）第40條、第41條規(guī)定請(qǐng)求與職工解除勞動(dòng)合同的，不予支持。
職工在隔離治療及醫(yī)學(xué)觀察期間、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
職工患有或者疑似患有新冠肺炎，故意隱瞞病情，拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的，構(gòu)成嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度或被依法追究刑事責(zé)任的，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定，用人單位可以請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同，無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
二、關(guān)于隔離治療、靈活用工、企業(yè)停工停產(chǎn)等期間，勞動(dòng)報(bào)酬的支付問(wèn)題
對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，以及因政府實(shí)施隔離措施或其他緊急措施，導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，用人單位應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。職工不遵守政府防控措施，導(dǎo)致被隔離治療或接受醫(yī)學(xué)觀察，職工主張?jiān)撈陂g勞動(dòng)報(bào)酬的，一般不予支持。
隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束，職工仍需停止工作進(jìn)行治療的，按照國(guó)家規(guī)定享有醫(yī)療期，醫(yī)療期期限和工資待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；被認(rèn)定為工傷的新冠肺炎患者，其工資福利待遇按照《工傷保險(xiǎn)條例》第33條的規(guī)定處理；不能認(rèn)定為工傷的新冠肺炎患者，其工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按照職工患病或非因工負(fù)傷處理。
疫情防控期間，職工根據(jù)用人單位要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等靈活用工方式完成工作任務(wù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按正常工作的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
針對(duì)企業(yè)因疫情防控而停產(chǎn)停工，或者在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對(duì)用完各類休假仍不能提供正常勞動(dòng)的職工，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)職工提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；職工未提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。
三、關(guān)于感染新冠肺炎的工傷認(rèn)定問(wèn)題
根據(jù)人社部、財(cái)政部、衛(wèi)健委《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》的規(guī)定，在疫情防控工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履職感染新冠肺炎應(yīng)認(rèn)定為工傷，相關(guān)人員依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
四、關(guān)于企業(yè)拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理問(wèn)題
在疫情防控期間內(nèi)，職工不宜以企業(yè)暫時(shí)拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用為由，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定，請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
因受疫情影響，企業(yè)可逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。
根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，從2020年2月起，根據(jù)省里統(tǒng)籌安排，企業(yè)在最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)月的減征期限內(nèi)，減半繳納職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分。
五、關(guān)于職工未能如期復(fù)工的處理問(wèn)題
按照山東省《關(guān)于加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》要求，解決企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映突出的員工返崗等問(wèn)題，由于長(zhǎng)途客運(yùn)停運(yùn)、外來(lái)人員管控、隔離觀察等措施，如職工不能如期返工，應(yīng)如實(shí)向單位匯報(bào)情況，并履行相應(yīng)的請(qǐng)假手續(xù)，企業(yè)不得以曠工為由解除勞動(dòng)合同。對(duì)不愿復(fù)工的職工，企業(yè)工會(huì)應(yīng)主動(dòng)勸導(dǎo)職工及時(shí)返崗。對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效及其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，企業(yè)可依法處理。
六、關(guān)于因疫情防控的加班費(fèi)支付問(wèn)題
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》規(guī)定，決定延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日，2月3日起正常上班。其中1月25日至27日為法定節(jié)假日，職工在此期間工作的，企業(yè)需支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬；除上述3天法定節(jié)假日，其余春節(jié)假期應(yīng)為休息日調(diào)休，如勞動(dòng)者在此期間工作的，企業(yè)又不能安排職工補(bǔ)休的，需支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。
七、關(guān)于因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系處理問(wèn)題
企業(yè)可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
對(duì)受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、暫無(wú)工資支付能力的，企業(yè)經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，可以延期支付職工工資。
八、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁期限、訴訟時(shí)效的順延問(wèn)題
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》規(guī)定，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。確系新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者或者被依法隔離人員，不能及時(shí)行使有關(guān)權(quán)利，符合民事訴訟法規(guī)定情形的，可以適用訴訟時(shí)效中止的有關(guān)規(guī)定。
來(lái)源：山東高院民一庭 山東高法
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