浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)事項(xiàng)的通知
浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)事項(xiàng)的通知
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡稱《條例》）將于2004年1月1日起施行。為認(rèn)真做好《條例》的貫徹執(zhí)行工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工和用人單位的合法權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行《條例》的重要意義
工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分。深化工傷保險(xiǎn)制度改革，是我國完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的新形勢，加快建立完善的社會(huì)保障體系，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要舉措。我省自1991年開展工傷保險(xiǎn)制度改革以來，這項(xiàng)工作取得了明顯的成效。但是，參保覆蓋面依然偏窄，各地的操作程序也不夠規(guī)范，工傷爭議案件仍在逐年增加。《條例》的頒布施行，為規(guī)范工傷保險(xiǎn)工作，完善工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)，提供了重要的法制保障；對(duì)切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)具有重要的意義。各地各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照我省率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的要求，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《條例》、做好工傷保險(xiǎn)工作的重要性和緊迫性，把《條例》的貫徹執(zhí)行列入各地各部門的重要議事日程，確保《條例》的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。
二、進(jìn)一步明確有關(guān)政策規(guī)定
（一）省內(nèi)有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為其全部雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)體工商戶繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為雇工工資總額乘以其繳費(fèi)費(fèi)率之積。統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)個(gè)體工商戶工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次確定個(gè)體工商戶的繳費(fèi)費(fèi)率。
（二）鑒于目前我省工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行縣（市）級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)際，為有利于平穩(wěn)實(shí)施，可以繼續(xù)實(shí)行由設(shè)區(qū)的市本級(jí)、縣（市）分別統(tǒng)籌。
電力、鐵路、電信、郵政、金融、石油、交通、民航等行業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，按現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行，今后國家另有規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已參加省級(jí)統(tǒng)籌的其他單位，按照屬地管理原則參加設(shè)區(qū)的市的市本級(jí)統(tǒng)籌。
（三）全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)部門依法征繳。各級(jí)勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、人民銀行等部門要抓緊銜接，盡快完成工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳的移交工作。
（四）各統(tǒng)籌地工傷保險(xiǎn)基金現(xiàn)有的結(jié)余作為儲(chǔ)備金，自2004年起，各統(tǒng)籌地從當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金收入中按10％的比例提取作為追加儲(chǔ)備金。統(tǒng)籌地當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金收不抵支的，由上年結(jié)轉(zhuǎn)的歷年結(jié)余彌補(bǔ)；當(dāng)年出現(xiàn)重大工傷事故，導(dǎo)致上年結(jié)轉(zhuǎn)的歷年結(jié)余仍不足彌補(bǔ)的，由歷年儲(chǔ)備金彌補(bǔ)；歷年儲(chǔ)備金仍不足彌補(bǔ)的，由統(tǒng)籌地人民政府墊付。儲(chǔ)備金管理、使用辦法，由省勞動(dòng)保障、財(cái)政部門共同制定，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（五）五級(jí)、六級(jí)工傷職工，經(jīng)本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，五級(jí)支付30個(gè)月，六級(jí)支付25個(gè)月。傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，五級(jí)支付30個(gè)月，六級(jí)支付25個(gè)月。
七級(jí)至十級(jí)工傷職工，勞動(dòng)合同期滿終止或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，七級(jí)支付10個(gè)月，八級(jí)支付7個(gè)月，九級(jí)支付4個(gè)月，十級(jí)支付2個(gè)月。傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，七級(jí)支付10個(gè)月，八級(jí)支付7個(gè)月，九級(jí)支付4個(gè)月，十級(jí)支付2個(gè)月。
一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按單位所在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。
已經(jīng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工傷職工距法定退休年齡不足五年的，按照每周年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。工傷職工到達(dá)退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
（六）因工死亡職工一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為60個(gè)月的統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資。
（七）工傷職工享受的傷殘津貼調(diào)整辦法，按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法執(zhí)行。工傷職工生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金，由省勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況，適時(shí)提出調(diào)整方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（八）職工因交通事故或其他事故傷害被認(rèn)定或視同為工傷的，其待遇按總額補(bǔ)差的辦法支付。
（九）按照《條例》的要求，工傷保險(xiǎn)制度的運(yùn)行，需要行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和勞動(dòng)能力鑒定三套機(jī)構(gòu)相互配合、共同完成。各地要加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)組織管理體系建設(shè)，盡快建立健全工傷保險(xiǎn)的工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)人員，為《條例》的施行提供應(yīng)有的組織保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保《條例》順利實(shí)施
工傷保險(xiǎn)涉及廣大用人單位和職工的切身利益。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以貫徹執(zhí)行《條例》為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革的深化和完善。要認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照《條例》規(guī)定的各項(xiàng)條款，認(rèn)真清理與《條例》不符的政策規(guī)定，努力提高依法行政水平，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；要充分利用各種新聞媒體，采取各種有效的方式，進(jìn)一步加大《條例》的宣傳力度，增強(qiáng)廣大企業(yè)和職工的參保意識(shí)，營造良好的執(zhí)法氛圍。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、衛(wèi)生、民政、人事、編制、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工會(huì)等部門，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，共同做好貫徹執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)工作。
二○○三年十二月三十一日
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