長(zhǎng)人社發(fā)〔2013〕79號(hào)
關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》的通知
各區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，高新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局，市直各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局
長(zhǎng) 沙 市 財(cái) 政 局
2013年7月5日
長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）
為保障全市機(jī)關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員工傷保險(xiǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《工傷保險(xiǎn)條例》及長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳《關(guān)于長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位及其工作人員參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2013〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第一條 全市各級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)單位）應(yīng)當(dāng)按照《通知》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全體工作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
第二條 根據(jù)屬地管理原則，市直機(jī)關(guān)單位到市社會(huì)保險(xiǎn)征繳部門辦理參保手續(xù)，區(qū)、縣（市）機(jī)關(guān)單位到所屬區(qū)、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)征繳部門辦理參保手續(xù)。
機(jī)關(guān)單位辦理參加工傷保險(xiǎn)登記時(shí)，需填報(bào)《長(zhǎng)沙市社會(huì)保險(xiǎn)參保單位險(xiǎn)種新增表》和《長(zhǎng)沙市社會(huì)保險(xiǎn)參保人員（增加）異動(dòng)表》，并向社會(huì)保險(xiǎn)征繳部門提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位法人證書等資料。
機(jī)關(guān)單位參加工傷保險(xiǎn)后人員發(fā)生增減變動(dòng)的，應(yīng)按規(guī)定到所屬社會(huì)保險(xiǎn)征繳部門辦理異動(dòng)確認(rèn)手續(xù)。
第三條 機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，工作人員個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。初次繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)費(fèi)率暫按0.25%執(zhí)行，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和基金收支情況適時(shí)調(diào)整。工資總額按照機(jī)關(guān)單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)執(zhí)行。
第四條 機(jī)關(guān)單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)財(cái)政在年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排，從社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)中列支。
第五條 機(jī)關(guān)單位工作人員因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門設(shè)立的報(bào)案窗口報(bào)案，填寫《工傷事故報(bào)告表》。若發(fā)生重傷、死亡事故的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)案。
市直機(jī)關(guān)單位和城區(qū)（望城區(qū)除外）區(qū)屬機(jī)關(guān)單位向市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)案，縣（市）和望城區(qū)機(jī)關(guān)單位向所屬社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)案。報(bào)案方式包括網(wǎng)絡(luò)報(bào)告或書面報(bào)告。
第六條 機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自工作人員受到事故傷害之日起或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
機(jī)關(guān)單位未按前款規(guī)定提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向參保地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
機(jī)關(guān)單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該機(jī)關(guān)單位負(fù)擔(dān)。
第七條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、長(zhǎng)沙市工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（原件一式四份）；
2、長(zhǎng)沙市工傷事故報(bào)告表（原件一份）；
3、本人自述事故經(jīng)過并簽名（死亡事故由單位提交事故經(jīng)過報(bào)告并蓋章）；
4、二人以上的旁證材料并簽名，旁證材料由申報(bào)單位注明旁證人身份證并加蓋公章；
5、原始病歷和醫(yī)療診斷證明并復(fù)印（原件核對(duì)后退回）；
6、職業(yè)病認(rèn)定工傷須提供患者的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的職業(yè)病診斷證明書以及人事檔案；
7、其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
第八條 對(duì)因工受輕微傷且證據(jù)確鑿、受傷程度明顯達(dá)不到傷殘等級(jí)，醫(yī)療終結(jié)后工傷醫(yī)療費(fèi)用在2000元（含）以內(nèi)，經(jīng)本人同意，可按“小工傷”快速處理確認(rèn)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。
第九條 機(jī)關(guān)單位工作人員發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。在進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定前，應(yīng)進(jìn)行康復(fù)治療，盡量恢復(fù)生理功能。
市直機(jī)關(guān)單位和城區(qū)（望城區(qū)除外）機(jī)關(guān)單位工傷人員的勞動(dòng)能力鑒定，由機(jī)關(guān)單位、工傷職工或者其近親屬向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)。
縣（市）和望城區(qū)所屬機(jī)關(guān)單位工傷人員的勞動(dòng)能力鑒定，由所屬人力資源和社會(huì)保障局收集申報(bào)資料后統(tǒng)一報(bào)送市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。
第十條 申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)；
2、《工傷認(rèn)定決定書》原件和復(fù)印件；
3、診斷證明、檢查檢驗(yàn)報(bào)告等原件和復(fù)印件，完整有效的病歷；
4、被鑒定人的身份證或其他有效身份證明原件和復(fù)印件 1份、一寸免冠照片2張；
5、被鑒定人的康復(fù)治療情況；
6、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)規(guī)定的其他材料。
第十一條 《通知》實(shí)施后，機(jī)關(guān)單位工作人員因工作原因遭受事故傷害或者診斷、鑒定為職業(yè)病后認(rèn)定為工傷的，工傷保險(xiǎn)待遇按照《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 《通知》實(shí)施后，機(jī)關(guān)單位未及時(shí)為其工作人員辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，工作人員發(fā)生工傷的，其工傷保險(xiǎn)待遇由該機(jī)關(guān)單位按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定支付。機(jī)關(guān)單位辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)并補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用。
第十三條 《通知》實(shí)施之前即2013年7月17日之前發(fā)生工傷并已由相關(guān)部門確認(rèn)為工傷或職業(yè)病的工作人員（以下簡(jiǎn)稱老工傷人員），按《通知》規(guī)定納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，其工傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和輔助器具配置費(fèi)由工傷保險(xiǎn)基金支付。
第十四條 工傷保險(xiǎn)行政部門審核機(jī)關(guān)單位提交的老工傷人員申報(bào)材料，核實(shí)有關(guān)材料的真實(shí)性，確認(rèn)傷殘部位。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在機(jī)關(guān)單位全部人員已參加工傷保險(xiǎn)的前提下，將老工傷人員相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，建立工傷檔案，并發(fā)放老工傷人員工傷醫(yī)療手冊(cè)。
下列人員不列入老工傷統(tǒng)籌范圍：
1、工傷人員已按相關(guān)規(guī)定離開原機(jī)關(guān)單位的；
2、未退休且不接受勞動(dòng)能力鑒定的。
第十五條 老工傷人員納入統(tǒng)籌管理需提交下列資料：
1、《長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位老工傷人員納入統(tǒng)籌管理申報(bào)表（單位）》；
2、《長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位老工傷人員納入統(tǒng)籌管理申報(bào)核定表（匯總）》；
3、《長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位老工傷人員納入統(tǒng)籌管理申報(bào)核定表（個(gè)人）》；
4、《長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位老工傷人員納入統(tǒng)籌管理公示表》。
5、相關(guān)部門頒發(fā)的傷殘等級(jí)證；
6、原人事或勞動(dòng)保障行政部門出具的工傷認(rèn)定書或相關(guān)部門及所在單位的事故記錄等證明材料；
7、工傷傷殘疾病診斷證明等病歷資料；
8、身份證復(fù)印件；
9、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休（退職）審批表復(fù)印件（已退休的）；
10、屬職業(yè)病的應(yīng)提供《職業(yè)病診斷證明書》。
第十六條 已確認(rèn)為老工傷人員的，由單位統(tǒng)一組織其到指定健康檢查機(jī)構(gòu)參加傷情健康檢查，健康檢查機(jī)構(gòu)為其出具傷情健康檢查報(bào)告、建立傷情健康檔案，并由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組織有關(guān)專家按傷情健康檢查報(bào)告確認(rèn)老工傷人員的傷殘部位，明確其傷殘?jiān)\斷，評(píng)估其傷殘情況和醫(yī)療需求程度。已退休工作人員不進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
第十七條 機(jī)關(guān)單位組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)，是建立和諧社會(huì)的重大舉措，是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。各級(jí)人社部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行各自職責(zé)，確保我市機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位及其工作人員參加工傷保險(xiǎn)平穩(wěn)啟動(dòng)和全面推進(jìn)。
第十八條 本辦法自2013年7月17日起開始施行。
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