貴州191人患職業(yè)病獲賠近3000萬(wàn) 十余官員受處
據(jù)新華社電 經(jīng)貴州省政府批復(fù)同意，施秉縣恒盛有限公司重大職業(yè)危害事故23名責(zé)任人最近分別受到了移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任、留黨察看、行政記大過(guò)、行政記過(guò)等處分。這起事故中患病的工人多數(shù)獲得治療并獲得了當(dāng)?shù)厝耸聞趧?dòng)社保部門一次性工傷保險(xiǎn)賠付。
緣起 污染企業(yè)成“好典型”
今年6月28日，新華社“新華視點(diǎn)”欄目以《“污染企業(yè)成為‘好典型’的背后——貴州施秉縣重大矽肺病事故追蹤”》為題進(jìn)行報(bào)道后，進(jìn)一步引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視。
記者從貴州省安委會(huì)辦公室獲悉，貴州省施秉縣恒盛有限公司自1999年底投產(chǎn)以來(lái)，從業(yè)人員長(zhǎng)期受工業(yè)硅冶煉產(chǎn)生的粉塵危害，截至7月2日，這家公司先后共有1343名職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷，確診矽肺患者200例，另外，半年后需復(fù)查胸片的職工還有262人。
探因 吸入粉塵致矽肺病
據(jù)調(diào)查，恒盛公司這起職業(yè)危害事故是一起群發(fā)性、社會(huì)影響較大的責(zé)任事故。這起事故發(fā)生的主要原因，是公司工業(yè)硅冶煉過(guò)程產(chǎn)生的粉塵中游離二氧化硅含量較高，這些物質(zhì)進(jìn)入空氣中成為可吸入顆粒物能直接進(jìn)入人體肺部，長(zhǎng)期吸入導(dǎo)致矽肺病。事故的發(fā)生與公司廠區(qū)布置不合理，生產(chǎn)設(shè)備較簡(jiǎn)陋，企業(yè)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作不重視，有關(guān)部門監(jiān)管不力等有直接關(guān)系。
賠付 191患者獲賠2914萬(wàn)元
在工傷賠付方面，當(dāng)?shù)厝耸聞趧?dòng)社保部門按規(guī)定對(duì)199名矽肺病患者進(jìn)行了工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，另有1人已與公司自行解除勞動(dòng)合同。根據(jù)患病職工的申請(qǐng)，對(duì)191名患者進(jìn)行了一次性工傷賠付共計(jì)2914.05萬(wàn)元，其中工傷保險(xiǎn)金2070.39萬(wàn)元，企業(yè)支付843.66萬(wàn)元；另外8名患者工傷保險(xiǎn)待遇正在協(xié)商辦理。
部分被處理人員名單
恒盛公司安委辦主任張安洲、公司副總經(jīng)理徐昌杏、公司副總經(jīng)理宋緒軍，已涉嫌構(gòu)成犯罪 已移送司法機(jī)關(guān)追刑責(zé)
恒盛公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉振榮，并由貴州省安全監(jiān)管局依照有關(guān)法律法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰 留黨察看一年
施秉縣疾控中心主任游群惠、縣衛(wèi)生監(jiān)督局局長(zhǎng)吳大榮、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)張智文、縣安全監(jiān)管局局長(zhǎng)吳長(zhǎng)青、縣環(huán)保局局長(zhǎng)李紹榮等人 行政記大過(guò)或記過(guò)處分
施秉縣政府分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)王作飛、縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)劉華雪 行政警告
施秉縣政府縣長(zhǎng)敖瓊，縣委書(shū)記彭世平，黔東南州衛(wèi)生局黨組書(shū)記金鳴昌，州安全監(jiān)管局長(zhǎng)易承黔等人，被責(zé)成向黔東南州政府寫(xiě)出書(shū)面檢查 給州政府寫(xiě)書(shū)面檢查
黔東南州政府副州長(zhǎng)劉曉春、張仕福，被責(zé)成向貴州省政府寫(xiě)出書(shū)面檢查 給省政府寫(xiě)書(shū)面檢查
貴州施秉195工人患矽肺病 企業(yè)系當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型
新華網(wǎng)貴陽(yáng)6月28日電（新華社“新華視點(diǎn)”記者 劉文國(guó)）貴州省施秉縣恒盛有限公司195名工人不久前被確診為矽肺病，這一數(shù)字創(chuàng)下了企業(yè)一次性檢出矽肺病人數(shù)全省之最。令人意想不到的是，這家高污染企業(yè)竟是當(dāng)?shù)?ldquo;學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的典型。
這個(gè)風(fēng)景秀麗的地方為何出現(xiàn)如此重大的職業(yè)危害事故當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)等部門為何容忍這樣的企業(yè)“帶病”運(yùn)行十年之久記者就此問(wèn)題進(jìn)行了追蹤。
高污染企業(yè)竟成“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”典型
施秉縣是貴州省黔東南州一個(gè)旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的縣，舞陽(yáng)河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)所勘定的9個(gè)景區(qū)當(dāng)中，在施秉縣境內(nèi)就有上舞陽(yáng)、下舞陽(yáng)等5處。然而，這個(gè)縣的工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少。
據(jù)了解，恒盛公司始建于1999年，是當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)隆重的招商儀式從湖南省請(qǐng)來(lái)的企業(yè)。公司最初成立時(shí)只有兩臺(tái)冶煉爐，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)職能部門全方位扶持下，到2004年，冶煉爐已達(dá)34臺(tái)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)12萬(wàn)噸。
公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，恒盛公司是以生產(chǎn)工業(yè)硅為主的民營(yíng)企業(yè)，公司這一生產(chǎn)規(guī)模在亞洲單個(gè)生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)能最大，公司的理想是把施秉建成“亞洲硅城”。
據(jù)了解，1999年至2004年，恒盛公司就為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)利稅1．4億多元。近年來(lái)，這家公司每年給當(dāng)?shù)卣U納稅收三四千萬(wàn)元不等，因此，恒盛公司不僅多年被貴州省授予“先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)，還被省國(guó)稅局、省工商局評(píng)為“誠(chéng)信納稅企業(yè)”“重合同守信用單位”等。去年10月，在施秉縣“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)中，這個(gè)企業(yè)還成了當(dāng)?shù)?ldquo;學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的好典型。
然而記者采訪發(fā)現(xiàn)，這個(gè)在當(dāng)?shù)卣劾?ldquo;學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的好典型，實(shí)際是個(gè)不僅以犧牲職工生命健康，也以犧牲當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境為代價(jià)畸形發(fā)展的高耗能、高污染企業(yè)，企業(yè)每生產(chǎn)一噸工業(yè)硅，平均耗電1．3萬(wàn)度，電費(fèi)成本占公司生產(chǎn)成本的比重通常都在50％以上。
不僅能耗高，污染嚴(yán)重也是貴州恒盛公司一大特色。來(lái)自貴州余慶縣的工人何國(guó)愛(ài)說(shuō)，公司只要正常生產(chǎn)，廠區(qū)里就是灰塵彌漫，冶煉爐臺(tái)上的積灰，“一星期就能沒(méi)翻腳背”。
與公司僅一墻之隔的施秉縣南門村小河二組村民羅顯群說(shuō)，恒盛公司只要正常生產(chǎn)，村民們就基本看不清天上有沒(méi)有太陽(yáng)，廠里飄來(lái)的粉塵，有時(shí)簡(jiǎn)直像下雪一樣，菜怎么洗，盆底下還是有積灰，家里門窗都關(guān)上了，這些細(xì)粉也能鉆進(jìn)屋來(lái)。
黑幕曝光：督查組、調(diào)查組進(jìn)駐公司
按照有關(guān)規(guī)定，恒盛公司這樣的粉塵高污染企業(yè)，從建廠之初就該采取綜合防塵措施和無(wú)塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度不得超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；公司在可行性論證階段，要向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，“未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。
與此同時(shí)，公司職業(yè)病防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于是當(dāng)?shù)卣猩陶?qǐng)來(lái)的重點(diǎn)企業(yè)，這些法律法規(guī)到了恒盛公司這里，都沒(méi)有得到執(zhí)行。在某些領(lǐng)導(dǎo)的庇護(hù)下，恒盛公司職業(yè)衛(wèi)生的安全監(jiān)管完全被丟在一邊。
由于長(zhǎng)期在粉塵環(huán)境中作業(yè)，這個(gè)公司的工人早在2006年就出現(xiàn)頭暈、氣悶、乏力等癥狀，有的工人不能繼續(xù)上班，只好辭職回家，但公司并未給予應(yīng)有的重視。
2008年至2009年間，這個(gè)公司給部分職工開(kāi)具了31份職業(yè)危害接觸史證明，經(jīng)貴州省疾控中心進(jìn)一步診斷，這些工人中姜仁生、劉克喜等5名工人被確診為矽肺病，另有部分職工被要求進(jìn)行半年或一年醫(yī)學(xué)觀察。
診斷結(jié)果出來(lái)后，貴州恒盛公司仍未給予重視，診斷要求進(jìn)行半年或一年醫(yī)學(xué)觀察的部分工人希望公司一次性補(bǔ)償2萬(wàn)元，自己回家種地，與公司再無(wú)任何關(guān)系，公司也只同意給1萬(wàn)元。
今年3月，一些網(wǎng)友將恒盛公司可能上千工人患職業(yè)病這一情況在百度貼吧、天涯社區(qū)等網(wǎng)站上發(fā)布，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)重視，國(guó)家有關(guān)部門和貴州省有關(guān)部門分別組成督查組和調(diào)查組進(jìn)駐公司，恒盛公司大量工人患矽肺病的黑幕才最終被揭開(kāi)，企業(yè)首次被責(zé)令停產(chǎn)。
今年4月，在上級(jí)部門的督促下，恒盛公司對(duì)公司目前在崗在冊(cè)和部分已離廠的工人總共1337人進(jìn)行了職業(yè)健康檢查，最終確認(rèn)其中195人為矽肺病人，工人矽肺病檢出率竟高達(dá)14．58％。這些工人中，還有261人X胸片有不能確定的塵肺影像學(xué)改變，需半年后進(jìn)行復(fù)查。
據(jù)了解，已經(jīng)確診為矽肺病的190多名工人，目前仍在施秉縣人民醫(yī)院和當(dāng)?shù)匾患揖频昱R時(shí)改成的醫(yī)院里接受治療和等待傷殘鑒定結(jié)果。這些矽肺病患者因病情的輕重不同，可能分別獲得10萬(wàn)元至30萬(wàn)元的賠償。要求矽肺病復(fù)查的261名工人，部分與恒盛公司達(dá)成協(xié)議，每人領(lǐng)取了2．3萬(wàn)元的補(bǔ)償款。
然而，讓人擔(dān)憂的是，類似恒盛公司這樣的高耗能、高污染企業(yè)，在黔東南州還有多家。
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