新《職業病防治法》存在致命漏洞
作者：張士謙 來源：工傷賠償法律網 發布時間：2013-07-14 07:50:00 瀏覽量：
最近“開胸驗肺”的維權斗士張海超在無錫人民醫院成功完成肺移植手術，又從他身上聯想起2009年患職業病后維權之艱難。
在眾多媒體關注個案維權的過程中，對《職業病防治法》這部關乎我國職業病防護、職業病患者權益的基本法律也有了更多的關注。當年曾由多家媒體聯合呼吁盡快修改這部法律。
雖然2012年職業病防治法修訂。作為職業病維權的一名專職律師深刻感覺，職業病患者維權的艱難絲毫沒有減少，相反其艱難程度有愈演愈烈的趨勢。
維權之艱難其根本在勞動關系的確定，不知多少職業病患者維權栽到了這個坎兒上。究其原因，不難得出監管不力，勞動合同簽約率低的可憐。通過調查，簽訂勞動合同且參加工傷保險的，職業病患者維權成功率要高出未簽訂合同且參加工傷保險的上百倍。所以，《職業病防治法》的修改，不觸動監管部門的利益，不讓其擔責，不能根本解決職業病防治及職業病患者維權之難題。
本人少有提及我國工傷保險制度或職業病防治制度立法漏洞，主要因為看到相關文章，無良老板可能紛紛效仿，更會將職業病患者置水深火熱之中。所以，僅在此提醒職業病患者謹防如下情形：
(一)、時刻注意用人單位的經營狀態；
（二、沒有營業執照、吊銷營業執照等非法用工的企業，如果有患職業病風險的，千萬不要去；
從表面看，程序繁瑣是職業病患者維權的最大困境，但終歸可以走向維權成功。實質上，《職業病防治法》對上述兩種情況無解，存在致命漏洞，立法不科學，從理論上存在職業病患者維權必敗的邏輯，在此不多解釋，遇到上述兩種情形的維權，自然可以明白其中的問題。在此，重點呼吁我們高傲的立法者，立法要切合實際。
張士謙 律師
2013年7月13日
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