廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)《省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》的通知
粵財行〔2014〕67號 2014.3.14
省直各單位：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。
廣東省財政廳
2014年3月14日
省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強和改進(jìn)省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位（以下簡稱省直單位）差旅費管理，厲行節(jié)約反對浪費，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱差旅費，是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差期間所發(fā)生費用，包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費，但不包括因公出國（境）所發(fā)生的費用。
第三條 省直單位應(yīng)當(dāng)建立健全國內(nèi)出差內(nèi)部審批制度，因公出差必須按規(guī)定履行報批手續(xù)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研等活動，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游。
第四條 省直單位應(yīng)當(dāng)將差旅費納入部門預(yù)（決）算管理，在保障公務(wù)活動正常開展前提下，嚴(yán)格控制差旅費在機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算總額中的規(guī)模和比例，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁差旅費。
第五條 省財政廳根據(jù)國家和省有關(guān)政策以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平制定差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，按照經(jīng)濟、便捷原則選擇合適的交通工具，按規(guī)定等級乘坐，憑據(jù)報銷。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐交通工具的規(guī)定等級如下：
級 別
火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）
輪船（不包括旅游船）
飛機
其他交通工具(不包括出租小汽車)
省級及相當(dāng)職務(wù)人員
軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座
一等艙
頭等艙
憑據(jù)報銷
廳級及相當(dāng)職務(wù)人員
軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座
二等艙
經(jīng)濟艙
憑據(jù)報銷
其他人員
硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座
三等艙
經(jīng)濟艙
憑據(jù)報銷
第八條 省級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可以乘坐同等級交通工具。
科級及以下人員原則上不乘坐飛機，因出差旅途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急需乘坐飛機要從嚴(yán)控制，需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機。
第九條 乘坐飛機、輪船、火車等交通工具的，每人每次可以購買交通意外保險一份。所在單位已統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。
第十條 乘坐飛機的，機場往返市區(qū)接駁專線費用、民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）所發(fā)生的房租費用。
第十二條 出差人員住宿以單間或標(biāo)準(zhǔn)間為主，省級及相當(dāng)職務(wù)人員可住普通套間。住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)：省級及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天800元，廳級及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天490元，其他人員每人每天340元。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例。具體依照財政部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿，憑據(jù)報銷。無住宿費發(fā)票的，一律不予報銷住宿費。
第四章 伙食補助費和市內(nèi)交通費
第十四條 伙食補助費是指對工作人員因公出差期間伙食費用給予的適當(dāng)補償，按出差自然（日歷）天數(shù)實行定額包干，省內(nèi)省外同一標(biāo)準(zhǔn)，每人每天100元。
第十五條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用，按出差自然（日歷）天數(shù)實行定額包干，每人每天80元。
第十六條 凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐或提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)向接待單位交納相關(guān)費用。參加會議和培訓(xùn)期間由舉辦方按規(guī)定統(tǒng)一安排的除外
第五章 與會、外派等的差旅費
第十七條 工作人員到廣州市區(qū)以外參加會議和培訓(xùn)班，市內(nèi)交通費和報到或返程在途期間發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費回所在單位按照前款有關(guān)規(guī)定報銷。會議和培訓(xùn)期間住宿費、伙食費及其他費用，由舉辦方按照會議費管理規(guī)定統(tǒng)一開支。
除法律法規(guī)有明文規(guī)定或經(jīng)物價部門批復(fù)同意的強制性培訓(xùn)項目外，省直單位及其工作人員原則上不參加要求食宿費用自理的會議或培訓(xùn)。確有需要的，需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并憑會議或培訓(xùn)通知、審批文件及住宿費發(fā)票回所在單位報銷差旅費。
第十八條 到廣州市區(qū)以外實（見）習(xí)、掛職鍛煉和參加支援工作的人員，在途期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費按照差旅費規(guī)定執(zhí)行；在基層單位工作期間，每人每天發(fā)放伙食補助費40元，不再報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
援藏、援疆干部的生活待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 廣州市區(qū)以外的基層單位工作人員被省直單位選調(diào)（抽調(diào)）到省直單位掛職鍛煉或開展專項工作的，按以下規(guī)定報銷差旅費：
（一）報到或返程在途期間的城市間交通費、住宿費、伙食補助費，按基層單位所在地的差旅費補助標(biāo)準(zhǔn)回原工作單位報銷。
（二）在省直單位掛職鍛煉或?qū)ｍ椆ぷ髌陂g，每人每個工作日發(fā)放伙食補助費40元，由選調(diào)（抽調(diào)）人員的省直單位報銷，在原工作單位不再報銷伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第六章 報銷管理
第二十條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，在“差旅費”支出經(jīng)濟科目中統(tǒng)一核算，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁。
第二十一條 省直單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。其中：
（一）城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、乘坐交通工具的交通意外保險費憑據(jù)報銷。
（二）住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
（三）伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
（四）實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費的，超支部分由個人自理。
第二十二條 出差人員差旅活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車船票、住宿費發(fā)票等憑證。住宿費、機票支出等按規(guī)定使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十三條 省直單位應(yīng)加強對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位差旅審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位要強化對所屬下級預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向省財政廳報告。
第二十四條 工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的費用，均由個人自理。出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補助費包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排，不得以任何名義免收或少收食宿費。
第二十五條 省財政廳會同有關(guān)部門對省直單位差旅費管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；
（四）是否轉(zhuǎn)嫁差旅費；
（五）差旅費管理辦法規(guī)定的其他情況。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由前款所列監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，對違規(guī)定資金予以追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。：
（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
（二）弄虛作假，虛報冒領(lǐng)差旅費的；
（三）違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；
（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；
（六）違反差旅費管理規(guī)定的其他行為。
第八章 附 則
第二十七條 省直單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本單位差旅費管理具體規(guī)定，報省財政廳備案。
非駐穗單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合所在地區(qū)物價水平，在省定標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)合理確定本單位差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2014年3月14日
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