瓊?cè)松绾?013〕586號
邁縣人力資源和社會保障局：
你局《關(guān)于要求解答植物人工傷補償問題的請示》（澄人社〔2013〕88號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下：
一、關(guān)于植物人是否可以由法定代理人申請解除勞動合同的問題
《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定，用人單位或勞動者本人可以解除勞動合同。法定代理人是否可以申請解除勞動合同，應(yīng)由司法機關(guān)解答。
二、關(guān)于工傷保險基金能否一次性支付一至四級工傷人員長期工傷保險待遇的問題
《人力資源和社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》（人社部發(fā)〔2013〕34號）規(guī)定，由工傷保險基金支付的各項待遇應(yīng)按《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定支付，不得采取將長期待遇改為一次性支付的辦法。因此，工傷保險基金不能一次性支付一至四級工傷人員長期待遇。
三、關(guān)于用人單位能否一次性支付一至四級工傷人員長期工傷保險待遇的問題
一至四級傷殘人員本人提出解除或終止勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的工傷保險待遇，按照《海南經(jīng)濟特區(qū)工傷保險若干規(guī)定》第二十三、第二十四條規(guī)定執(zhí)行。雙方對一次性支付數(shù)額存在爭議的，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定，按照勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
四、關(guān)于農(nóng)民工的長期工傷保險待遇的問題
2004年，原勞動和社會保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕18號）規(guī)定，對跨省流動的農(nóng)民工一至四級傷殘長期待遇，可試行一次性支付和長期支付兩種方式。隨著社會保險經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全和信息化水平的提高，異地領(lǐng)取待遇的條件逐步具備，工傷農(nóng)民工回鄉(xiāng)后按月領(lǐng)取待遇不便的情況已不復(fù)存在。根據(jù)新頒布的《中華人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》，工傷保險基金應(yīng)按月發(fā)放一至四級工傷人員的長期待遇，不得改為一次性支付。
海南省人力資源和社會保障廳
2013年6月21日
（此件依申請公開）
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