天水市勞動(dòng)能力鑒定辦法
天水市人力資源和社會(huì)保障局
天水市工業(yè)和信息化委員會(huì)天水市衛(wèi)生局 天水市總工會(huì)
關(guān)于印發(fā)《天水市勞動(dòng)能力鑒定辦法》的通知
天人社發(fā)〔2012〕280號(hào)
各縣區(qū)人社局、衛(wèi)生局、總工會(huì)、工信局，市直各部門、各企業(yè)，駐市部省屬單位，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)主席令第35號(hào)）、《甘肅省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（甘肅省人民政府令第88號(hào)）和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)辦法》（甘人社廳發(fā)〔2012〕16號(hào)），促進(jìn)勞動(dòng)能力鑒定工作更加規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)將新修訂的《天水市勞動(dòng)能力鑒定辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年九月十七日
天水市勞動(dòng)能力鑒定辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定管理工作，切實(shí)保障和維護(hù)用人單位及職工的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)主席令第35號(hào)）、《甘肅省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（甘肅省人民政府令第88號(hào)）和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)辦法》（甘人社廳發(fā)〔2012〕16號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定，是指由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)組織醫(yī)學(xué)專家，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者傷、病情況和供養(yǎng)直系親屬喪失勞動(dòng)能力等情況進(jìn)行鑒定并作出技術(shù)性結(jié)論的活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于天水市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱用人單位）因工負(fù)傷、患職業(yè)病和非因工傷殘或因病需要?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定的各類人員。
第四條 勞動(dòng)能力鑒定依據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》（GB/T 16180-2006）和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》（勞社部發(fā)[2002]8號(hào)）。國(guó)家重新制定新標(biāo)準(zhǔn)后按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 建立由市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、市工業(yè)和信息化委員會(huì)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的天水市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)材料審核、受理、組織鑒定、結(jié)論送達(dá)等日常工作。
第六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)工作職責(zé)
（一）工傷職工傷殘等級(jí)鑒定
（二）工傷職工配置輔助器具確定
（三）生活自理障礙程度初次鑒定
（四）生活自理障礙程度復(fù)查鑒定
（五）工傷職工疾病與工傷關(guān)聯(lián)性確定
（六）工傷職工康復(fù)評(píng)估
（七）工傷職工醫(yī)療期確定
（八）工傷職工供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力鑒定
（九）工傷職工舊傷復(fù)發(fā)確定
（十）非法用工單位傷殘人員勞動(dòng)能力鑒定
（十一）工傷職工傷殘等級(jí)復(fù)查鑒定
（十二）職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定
（十三）靈活就業(yè)人員、殘疾人非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定
第七條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁Ａ腥雽＜規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備以下條件：
（一）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格
（二）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
（三）掌握勞動(dòng)能力鑒定法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)
（四）具有良好的職業(yè)道德
第三章 勞動(dòng)能力鑒定程序
第八條 勞動(dòng)能力鑒定受理范圍：
（一）因工或因患職業(yè)病勞動(dòng)能力鑒定受理范圍：本辦法所稱的所有用人單位。
（二）非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定受理范圍：企業(yè)職工、殘疾人和與原工作單位解除勞動(dòng)合同的靈活就業(yè)人員。
第九條 工傷勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工個(gè)人或其近親屬在工傷職工停工留薪期滿或經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后，并且在工傷認(rèn)定決定書正式生效后，向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。
第十條 企業(yè)職工非因工或因病勞動(dòng)能力鑒定由用人單位向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。
第十一條 靈活就業(yè)人員和殘疾人非因工傷殘或因病申報(bào)勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)程序和所需材料按照《關(guān)于規(guī)范靈活就業(yè)人員和殘疾人非因工傷殘或因病申報(bào)勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問(wèn)題的通知》（天勞鑒發(fā)〔2012〕2號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)提供以下材料：
（一）因工傷殘或職業(yè)病勞動(dòng)能力鑒定需提供以下材料：
1、《天水市職工因工傷殘或職業(yè)病勞動(dòng)能力鑒定表》（附件1）；
2、被鑒定者近期1寸照片1張；
3、被鑒定者身份證復(fù)印件1份；
4、工傷認(rèn)定書復(fù)印件1份；
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷部位原始病案和歷次因傷治療的診斷證明材料（職業(yè)病須持有省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職業(yè)病診斷證明書或職業(yè)病鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定書；精神病須持有專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明）以及相關(guān)的化學(xué)、物理及影像學(xué)檢查依據(jù)；
6、工傷職工個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告1份；
7、參加工傷生活自理能力鑒定提供前次勞動(dòng)能力鑒定傷殘等級(jí)結(jié)論復(fù)印件；
8、申請(qǐng)復(fù)查鑒定的提供前次勞動(dòng)能力鑒定傷殘等級(jí)結(jié)論復(fù)印件；
9、鑒定表必須經(jīng)所在用人單位加注意見后上報(bào)；
10、近親屬提交的申請(qǐng)的，提交申請(qǐng)人與被鑒定人關(guān)系證明。
（二）非因工或因病勞動(dòng)能力鑒定需提供以下材料：
1、《因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定表》（附件2）
2、被鑒定者近期1寸照片1張；
3、被鑒定者身份證復(fù)印件1份；
4、用人單位申請(qǐng)報(bào)告1份；
5、被鑒定者申請(qǐng)報(bào)告1份；
6、提供兩個(gè)縣級(jí)以上不同醫(yī)院一年以上的出院診斷證明，有關(guān)的化驗(yàn)單、檢查報(bào)告單（精神疾病類人員必須有5年以上病史）；
7、近親屬提交申請(qǐng)的，提交申請(qǐng)人與被鑒定人關(guān)系證明。
第十三條 市直用人單位及本人或其直系親屬提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)和材料報(bào)送市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室（社會(huì)保險(xiǎn)二科，下同），由辦公室負(fù)責(zé)受理、結(jié)論送達(dá)；縣（區(qū)）屬用人單位、駐縣（區(qū)）用人單位提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)和材料報(bào)送縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門，由縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)報(bào)送、結(jié)論送達(dá)。
對(duì)材料提供不完整的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或15日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，各縣（區(qū)）在每月20日前將匯總情況與材料報(bào)送市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室。
市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的調(diào)查核實(shí)。
第十四條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鑒定結(jié)論，必須履行以下程序：
（一）由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)申報(bào)材料，向具備資格的勞動(dòng)能力鑒定協(xié)議醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)下達(dá)醫(yī)學(xué)檢查通知書進(jìn)行醫(yī)檢和勘驗(yàn)，并出具醫(yī)學(xué)檢查報(bào)告。
（二）醫(yī)學(xué)檢查結(jié)論形成后，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室在醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3或5名相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組，依據(jù)醫(yī)學(xué)檢查報(bào)告和申報(bào)材料，依照國(guó)家鑒定標(biāo)準(zhǔn)提出鑒定意見。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)召開會(huì)議，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，并由主任委員簽發(fā)鑒定結(jié)論書。
（三）勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論需要公示的，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托被鑒定職工所在單位進(jìn)行公示。在公示期內(nèi)，用人單位或被鑒定個(gè)人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，須提供有效證據(jù)，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核或說(shuō)明。
（四）鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出，必要時(shí)可以延長(zhǎng)30日。
（五）勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)方。
第十五條 因工負(fù)傷申請(qǐng)鑒定的單位或個(gè)人對(duì)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)書面提出再次鑒定的申請(qǐng)。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第十六條 自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向初次作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
第十七條 所有原始病案材料均作為當(dāng)次鑒定的參考資料，當(dāng)次鑒定結(jié)論主要按照當(dāng)次診查結(jié)果作為鑒定依據(jù)。
第四章 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用
第十八條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用包括勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)和診斷檢查費(fèi)。
勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由指定鑒定醫(yī)院直接向本人收取。
第十九條 已參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工工傷勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照省物價(jià)、財(cái)政和人社等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金中支付；未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工工傷勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)；非因工傷殘或因病職工的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，由用人單位或個(gè)人承擔(dān)；委托鑒定單位的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，由委托單位承擔(dān)。
第二十條 用人單位或個(gè)人申請(qǐng)?jiān)俅舞b定，再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)；再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的，已參加工傷保險(xiǎn)的，勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金中支付，未參加工傷保險(xiǎn)的，勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
第二十一條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省物價(jià)部門、財(cái)政部門及人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)定執(zhí)行。
第五章 責(zé) 任
第二十二條 從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人有下列情形之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）提供虛假鑒定意見的；
（二）提供虛假診斷證明的；
（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。
第二十三條 勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀公正。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《天水市勞動(dòng)能力鑒定暫行辦法》（天勞社〔2004〕118號(hào)）同時(shí)廢止。
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