天水市人力資源和社會保障局
天水市工業(yè)和信息化委員會天水市衛(wèi)生局 天水市總工會
關(guān)于印發(fā)《天水市勞動能力鑒定辦法》的通知
天人社發(fā)〔2012〕280號
各縣區(qū)人社局、衛(wèi)生局、總工會、工信局，市直各部門、各企業(yè)，駐市部省屬單位，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國主席令第35號）、《甘肅省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（甘肅省人民政府令第88號）和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)辦法》（甘人社廳發(fā)〔2012〕16號），促進(jìn)勞動能力鑒定工作更加規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)將新修訂的《天水市勞動能力鑒定辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二○一二年九月十七日
天水市勞動能力鑒定辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范勞動能力鑒定管理工作，切實(shí)保障和維護(hù)用人單位及職工的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國主席令第35號）、《甘肅省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（甘肅省人民政府令第88號）和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)辦法》（甘人社廳發(fā)〔2012〕16號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱勞動能力鑒定，是指由勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請組織醫(yī)學(xué)專家，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者傷、病情況和供養(yǎng)直系親屬喪失勞動能力等情況進(jìn)行鑒定并作出技術(shù)性結(jié)論的活動。
第三條 本辦法適用于天水市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位）因工負(fù)傷、患職業(yè)病和非因工傷殘或因病需要勞動能力鑒定的各類人員。
第四條 勞動能力鑒定依據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T 16180-2006）和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》（勞社部發(fā)[2002]8號）。國家重新制定新標(biāo)準(zhǔn)后按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 建立由市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生局、市總工會、市工業(yè)和信息化委員會、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的天水市勞動能力鑒定委員會。委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)全市勞動能力鑒定的申請材料審核、受理、組織鑒定、結(jié)論送達(dá)等日常工作。
第六條 勞動能力鑒定委員會工作職責(zé)
（一）工傷職工傷殘等級鑒定
（二）工傷職工配置輔助器具確定
（三）生活自理障礙程度初次鑒定
（四）生活自理障礙程度復(fù)查鑒定
（五）工傷職工疾病與工傷關(guān)聯(lián)性確定
（六）工傷職工康復(fù)評估
（七）工傷職工醫(yī)療期確定
（八）工傷職工供養(yǎng)親屬勞動能力鑒定
（九）工傷職工舊傷復(fù)發(fā)確定
（十）非法用工單位傷殘人員勞動能力鑒定
（十一）工傷職工傷殘等級復(fù)查鑒定
（十二）職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力鑒定
（十三）靈活就業(yè)人員、殘疾人非因工傷殘或因病喪失勞動能力鑒定
第七條 市勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁Ａ腥雽＜規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備以下條件：
（一）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格
（二）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
（三）掌握勞動能力鑒定法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)
（四）具有良好的職業(yè)道德
第三章 勞動能力鑒定程序
第八條 勞動能力鑒定受理范圍：
（一）因工或因患職業(yè)病勞動能力鑒定受理范圍：本辦法所稱的所有用人單位。
（二）非因工傷殘或因病喪失勞動能力鑒定受理范圍：企業(yè)職工、殘疾人和與原工作單位解除勞動合同的靈活就業(yè)人員。
第九條 工傷勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工個(gè)人或其近親屬在工傷職工停工留薪期滿或經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后，并且在工傷認(rèn)定決定書正式生效后，向市勞動能力鑒定委員會提出鑒定申請。
第十條 企業(yè)職工非因工或因病勞動能力鑒定由用人單位向市勞動能力鑒定委員會提出鑒定申請。
第十一條 靈活就業(yè)人員和殘疾人非因工傷殘或因病申報(bào)勞動能力鑒定申報(bào)程序和所需材料按照《關(guān)于規(guī)范靈活就業(yè)人員和殘疾人非因工傷殘或因病申報(bào)勞動能力鑒定有關(guān)問題的通知》（天勞鑒發(fā)〔2012〕2號）的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 申請勞動能力鑒定應(yīng)提供以下材料：
（一）因工傷殘或職業(yè)病勞動能力鑒定需提供以下材料：
1、《天水市職工因工傷殘或職業(yè)病勞動能力鑒定表》（附件1）；
2、被鑒定者近期1寸照片1張；
3、被鑒定者身份證復(fù)印件1份；
4、工傷認(rèn)定書復(fù)印件1份；
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷部位原始病案和歷次因傷治療的診斷證明材料（職業(yè)病須持有省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職業(yè)病診斷證明書或職業(yè)病鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定書；精神病須持有專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明）以及相關(guān)的化學(xué)、物理及影像學(xué)檢查依據(jù)；
6、工傷職工個(gè)人申請報(bào)告1份；
7、參加工傷生活自理能力鑒定提供前次勞動能力鑒定傷殘等級結(jié)論復(fù)印件；
8、申請復(fù)查鑒定的提供前次勞動能力鑒定傷殘等級結(jié)論復(fù)印件；
9、鑒定表必須經(jīng)所在用人單位加注意見后上報(bào)；
10、近親屬提交的申請的，提交申請人與被鑒定人關(guān)系證明。
（二）非因工或因病勞動能力鑒定需提供以下材料：
1、《因病或非因工傷殘勞動能力鑒定表》（附件2）
2、被鑒定者近期1寸照片1張；
3、被鑒定者身份證復(fù)印件1份；
4、用人單位申請報(bào)告1份；
5、被鑒定者申請報(bào)告1份；
6、提供兩個(gè)縣級以上不同醫(yī)院一年以上的出院診斷證明，有關(guān)的化驗(yàn)單、檢查報(bào)告單（精神疾病類人員必須有5年以上病史）；
7、近親屬提交申請的，提交申請人與被鑒定人關(guān)系證明。
第十三條 市直用人單位及本人或其直系親屬提出的勞動能力鑒定申請和材料報(bào)送市勞動能力鑒定委員會辦公室（社會保險(xiǎn)二科，下同），由辦公室負(fù)責(zé)受理、結(jié)論送達(dá)；縣（區(qū)）屬用人單位、駐縣（區(qū)）用人單位提出的勞動能力鑒定申請和材料報(bào)送縣（區(qū)）社會保險(xiǎn)行政部門，由縣（區(qū)）社會保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)報(bào)送、結(jié)論送達(dá)。
對材料提供不完整的，應(yīng)當(dāng)場或15日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料，各縣（區(qū)）在每月20日前將匯總情況與材料報(bào)送市勞動能力鑒定委員會辦公室。
市勞動能力鑒定委員會辦公室負(fù)責(zé)申請材料的調(diào)查核實(shí)。
第十四條 市勞動能力鑒定委員會作出鑒定結(jié)論，必須履行以下程序：
（一）由勞動能力鑒定委員會辦公室根據(jù)申報(bào)材料，向具備資格的勞動能力鑒定協(xié)議醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)下達(dá)醫(yī)學(xué)檢查通知書進(jìn)行醫(yī)檢和勘驗(yàn)，并出具醫(yī)學(xué)檢查報(bào)告。
（二）醫(yī)學(xué)檢查結(jié)論形成后，由勞動能力鑒定委員會辦公室在醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3或5名相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組，依據(jù)醫(yī)學(xué)檢查報(bào)告和申報(bào)材料，依照國家鑒定標(biāo)準(zhǔn)提出鑒定意見。勞動能力鑒定委員會召開會議，作出勞動能力鑒定結(jié)論，并由主任委員簽發(fā)鑒定結(jié)論書。
（三）勞動能力鑒定結(jié)論需要公示的，由勞動能力鑒定委員會委托被鑒定職工所在單位進(jìn)行公示。在公示期內(nèi)，用人單位或被鑒定個(gè)人對鑒定結(jié)論有異議的，須提供有效證據(jù)，勞動能力鑒定委員會應(yīng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核或說明。
（四）鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自受理勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出，必要時(shí)可以延長30日。
（五）勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請方。
第十五條 因工負(fù)傷申請鑒定的單位或個(gè)人對市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級勞動能力鑒定委員會書面提出再次鑒定的申請。省勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第十六條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向初次作出勞動能力鑒定結(jié)論的勞動能力鑒定委員會申請勞動能力復(fù)查鑒定。
第十七條 所有原始病案材料均作為當(dāng)次鑒定的參考資料，當(dāng)次鑒定結(jié)論主要按照當(dāng)次診查結(jié)果作為鑒定依據(jù)。
第四章 勞動能力鑒定費(fèi)用
第十八條 勞動能力鑒定費(fèi)用包括勞動能力鑒定費(fèi)和診斷檢查費(fèi)。
勞動能力鑒定費(fèi)用由指定鑒定醫(yī)院直接向本人收取。
第十九條 已參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工工傷勞動能力鑒定費(fèi)用，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照省物價(jià)、財(cái)政和人社等部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金中支付；未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工工傷勞動能力鑒定費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)；非因工傷殘或因病職工的勞動能力鑒定費(fèi)用，由用人單位或個(gè)人承擔(dān)；委托鑒定單位的勞動能力鑒定費(fèi)用，由委托單位承擔(dān)。
第二十條 用人單位或個(gè)人申請?jiān)俅舞b定，再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，鑒定費(fèi)用由申請方承擔(dān)；再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的，已參加工傷保險(xiǎn)的，勞動能力鑒定費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金中支付，未參加工傷保險(xiǎn)的，勞動能力鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
第二十一條 勞動能力鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省物價(jià)部門、財(cái)政部門及人力資源和社會保障部門規(guī)定執(zhí)行。
第五章 責(zé) 任
第二十二條 從事勞動能力鑒定的組織或者個(gè)人有下列情形之一的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）提供虛假鑒定意見的；
（二）提供虛假診斷證明的；
（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。
第二十三條 勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由市勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《天水市勞動能力鑒定暫行辦法》（天勞社〔2004〕118號）同時(shí)廢止。
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