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十堰市關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題紀(jì)要
十堰市中級(jí)人民法院 、 十堰市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題紀(jì)要》
十中法[2009]104號(hào)
各縣（市）區(qū)人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)：
2009年7月17日，十堰市中級(jí)人民法院和十堰市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在鄖縣聯(lián)合召開了勞動(dòng)爭議案件若干問題研討會(huì)。會(huì)議對研討中達(dá)成共識(shí)的若干問題整理形成了會(huì)議紀(jì)要。現(xiàn)將《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題紀(jì)要》印發(fā)，供全市法院和勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在審理勞動(dòng)爭議案件時(shí)參考。該紀(jì)要所涉及內(nèi)容與新發(fā)布的法律、法規(guī)、政策或上級(jí)法院、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的意見不一致的，以新發(fā)布的為準(zhǔn)。
關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題紀(jì)要
2009年7月17日，十堰市中級(jí)人民法院和十堰市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在鄖縣召開了勞動(dòng)爭議案件若干問題研討會(huì)。市中級(jí)人民法院和部分基層法院從事勞動(dòng)爭議案件審理和執(zhí)行的法官和分管副院長，市、縣（市）、區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分管副局長等36人參加了會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前我市勞動(dòng)爭議案件呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，就如何理解和適用《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律，以及如何處理勞動(dòng)爭議案件中的一些疑難問題進(jìn)行了深入討論。會(huì)議認(rèn)為，有必要對這次研討會(huì)處理勞動(dòng)爭議案件中如何理解和適用法律的若干疑難問題已達(dá)成共識(shí)的意見，整理成會(huì)議紀(jì)要發(fā)給各基層人民法院和縣、區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，為審理和仲裁委員會(huì)案件提供參考。現(xiàn)將研討會(huì)形成的一致意見紀(jì)要如下：
一、用人單位的確定
1、用人單位是指中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)。
2、用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)|：依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，屬于上述所稱的用人單位。
3、用人單位設(shè)立尚未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機(jī)構(gòu)，受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，但在仲裁、訴訟中應(yīng)將用人單位列為當(dāng)事人。
4、自然人、家庭和農(nóng)村承包經(jīng)營戶不屬于用人單位。
二、勞動(dòng)爭議案件
5、勞動(dòng)者與用人單位因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)發(fā)生的爭議。
6、勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同過程中發(fā)生的爭議。
7、勞動(dòng)者與用人單位因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議。
8、勞動(dòng)者與用人單位因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議。
9、勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議。
10、已經(jīng)解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，因用人單位未繳納或者少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等勞動(dòng)法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用，勞動(dòng)者要求用人單位承擔(dān)其應(yīng)繳納份額的社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用損失的爭議。
11、勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，用人單位未為其辦理退休手續(xù)，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作的，該勞動(dòng)者仍屬用人單位職工，因被用人單位裁減或執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策解除或終止勞動(dòng)關(guān)系而發(fā)生的爭議。
12、退役軍人入伍前是與用人單位建立了勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，并在入伍時(shí)書面告知了用人單位，退役后依照退役軍人安置機(jī)構(gòu)的安置回原單位復(fù)工、復(fù)職，因原用人單位拒絕安置引發(fā)糾紛，提起訴訟發(fā)生的爭議。
13、勞動(dòng)者與用人單位因基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限發(fā)生的爭議。
14、用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，且無法補(bǔ)繳的，雙方解除解除合同或終止合同后，農(nóng)民工要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任發(fā)生的爭議。
15、勞動(dòng)者以用人單位沒有為其依法繳納基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)費(fèi)而導(dǎo)致其損失為由，要求其直接支付基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)待遇及賠償金而發(fā)生的爭議。
16、用人單位為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)者直接承擔(dān)部分工傷費(fèi)用而發(fā)生的爭議。
17、勞動(dòng)者與用人單位因墊付繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的爭議。
18、勞動(dòng)者與用人單位因以繳納商業(yè)保險(xiǎn)抵銷社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的爭議。
19、用人單位遲延轉(zhuǎn)移檔案或檔案丟失，勞動(dòng)者主張賠償發(fā)生的爭議。
20、勞動(dòng)者與用人單位因法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
三、不屬于勞動(dòng)爭議的案件
21、家庭或者個(gè)人與家庭教師、醫(yī)生、家政服務(wù)人員之間發(fā)生的爭議。
22、個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徙之間發(fā)生的爭議。
23、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個(gè)人合伙與受雇人之間發(fā)生爭議。
24、提供勞務(wù)的勞動(dòng)者與家庭或自然人修建房屋所雇請的不具備用工主體資格的建筑施工隊(duì)伍或者其他勞務(wù)使用人之間發(fā)生的爭議。
25、勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者要求用人單位補(bǔ)辦、補(bǔ)繳、少交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等勞動(dòng)法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用發(fā)生的爭議。
26、在審理涉及解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)爭議案件中，用人單位已經(jīng)為勞動(dòng)者辦理了社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，但勞動(dòng)者提出由用人單位補(bǔ)辦、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用或者用人單位欠繳、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的爭議。
27、勞動(dòng)者要求支付因補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的利息和滯納金發(fā)生的爭議。
28、勞動(dòng)者與用人單位因享受職工福利待遇（諸如住房補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)、交通費(fèi)用、生活困難補(bǔ)貼等）和要求住房公積金發(fā)生的爭議。
29、國家行政事業(yè)單位及列入行政編制的社會(huì)團(tuán)體，與在編人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘用合同發(fā)生的爭議。
30、地方各級(jí)人民政府的退役軍人安置機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策的規(guī)定，向用人單位安置城鎮(zhèn)退役軍人過程中，退役軍人尚未與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或者形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議。
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