十堰市關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題紀(jì)要
31、因用人單位拒絕與退役軍人簽訂勞動(dòng)合同,或者拒絕為其安排工作崗位,被安置的退役軍人要求按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定享受相關(guān)待遇,有安置義務(wù)的用人單位拒不執(zhí)行而發(fā)生的爭(zhēng)議。
32、在編教師和教工(包括民辦)與學(xué)校發(fā)生的爭(zhēng)議。
33、東風(fēng)汽車(chē)公司1995年1月1日勞動(dòng)法實(shí)施前《在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期按政策)招用的家屬工、農(nóng)民輪換工、占地工的勞動(dòng)者與東風(fēng)公司發(fā)生的爭(zhēng)議。此類(lèi)爭(zhēng)議由東風(fēng)汽車(chē)公司自行處理。
34、在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,用人單位屬于按國(guó)家政策用工過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議。
35、勞動(dòng)者與用人單位因社會(huì)保險(xiǎn)征繳基數(shù)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納金額發(fā)生的爭(zhēng)議。
36、勞動(dòng)者要求用人單位補(bǔ)建檔案或補(bǔ)充檔案材料發(fā)生的爭(zhēng)議。
37、勞動(dòng)者要求用人單位辦理退休手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議。
四、勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定
38、勞動(dòng)者超過(guò)法定退休年齡后仍在用人單位工作,或用人單位招用超過(guò)法定退休年齡,但尚未享受退休待遇的人員,雙方形成的用工關(guān)系,按勞動(dòng)關(guān)系處理。
39、用人單位招用已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系按雇用關(guān)系處理。
40、企業(yè)內(nèi)退人員、停薪留職人員與新的用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系,原用人單位已為其支付基本生活費(fèi)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,企業(yè)內(nèi)退人員、停薪留職人員請(qǐng)求新的用人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)和支付雙倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,不予支持;但勞動(dòng)者請(qǐng)求享受勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)危害防護(hù)、福利待遇以及發(fā)生工傷后應(yīng)由用人單位支付的部分待遇或因不能在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核銷(xiāo)工傷待遇而要求用人單位承擔(dān)的,應(yīng)予支持。
五、仲裁的時(shí)效期間
41、2008年5月1日以后發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用《調(diào)解仲裁法》一年期間,2008年5月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,有關(guān)仲裁時(shí)效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動(dòng)法》60日的規(guī)定。
42、當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,自行達(dá)成和解協(xié)議撤回仲裁申請(qǐng),由于一方未履行協(xié)議,或者一方反悔,可以就同一勞動(dòng)爭(zhēng)議再次申請(qǐng)仲裁。協(xié)議已經(jīng)履行完畢的,不得再次申請(qǐng)仲裁。
六、舉證責(zé)任
43、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
44、勞動(dòng)者主張加班工資,用人單位否認(rèn)加班的,用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者未加班的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位以已經(jīng)勞動(dòng)者確認(rèn)的考勤記錄等證據(jù)證明勞動(dòng)者未加班的,對(duì)用人單位的證據(jù)予以舉證。
45、調(diào)解仲裁法施行后,勞動(dòng)者起訴追索加班工資,超過(guò)兩年前的加班工資,由勞動(dòng)者對(duì)加班事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任;兩年之內(nèi)的加班工資,由用人單位對(duì)勞動(dòng)者未加班的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。
七、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理
46、《調(diào)解仲裁法》第四十七條第(二)項(xiàng)中“國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)”是指國(guó)家對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面通過(guò)規(guī)范性文件加以統(tǒng)一定量的規(guī)定。
在同一勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,有部分仲裁請(qǐng)求為第四十七條規(guī)定事項(xiàng)的,則涉及該事項(xiàng)的仲裁裁決為終局裁決。在受理案件后,可合并審理。
47、一個(gè)用人單位與人數(shù)眾多的勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議,各個(gè)勞動(dòng)者與用人單位之間形成的權(quán)利、義務(wù)不是共同的而是各自獨(dú)立的法律關(guān)系,在仲裁、訴訟中可以一并受理和審理,但應(yīng)分別制作裁決和裁判文書(shū)。
48、勞動(dòng)者在仲裁中沒(méi)有提出的請(qǐng)求,訴訟中主張?zhí)岢龅模撝鲝堈?qǐng)求與仲裁具有依附性和相關(guān)性的,法院可以一并審理;該主張請(qǐng)求與仲裁沒(méi)有依附性或相關(guān)性的,法院不予一并審理,告知?jiǎng)趧?dòng)者另行申請(qǐng)仲裁。
49、勞動(dòng)者與不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)將該單位或出資人列為當(dāng)事人。不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位借用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)將被借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人。
50、在建設(shè)工程施工過(guò)程中,不具備資質(zhì)的實(shí)際施工隊(duì)伍或不具有用工資格的自然人與其非法招用的勞動(dòng)者發(fā)生糾紛,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或起訴的,應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告,并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。
51、用人單位沒(méi)有為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位承擔(dān)工傷待遇,卻不能提供勞動(dòng)行政部分作出的工作認(rèn)定書(shū)的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁決不予支持,人民法院應(yīng)裁定駁回其起訴。但下列情形除外:
(1)有證據(jù)證明確屬工作的;
(2)用人單位對(duì)構(gòu)成工作并無(wú)異議的;
(3)非法用工單位與非法用工中的傷亡人員僅就賠償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的。
八、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理
52、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,勞動(dòng)者對(duì)管理人列出的工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療費(fèi)用以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金等勞動(dòng)債權(quán)清單提出異議,管理人不予更正的,勞動(dòng)者有權(quán)直接向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起訴訟。屬于中級(jí)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,中級(jí)人民法院可以指定基層人民法院審理該案件。
53、當(dāng)事人以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的,勞動(dòng)者應(yīng)向人民法院提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的已接受其申請(qǐng)材料的書(shū)面證明及尚未受理的書(shū)面證明。人民法院立案后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)將其受理情況書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。
54、當(dāng)事人以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的,人民法院經(jīng)審理不存在鑒定、送達(dá)延誤、移送管轄、案件排期及等待工傷復(fù)議、評(píng)殘結(jié)論等客觀中止事由的,人民法院可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的《受理案件通知書(shū)》以尚未裁決的證明,予以受理。
人民法院決定受理勞動(dòng)者申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起五日內(nèi)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。
55、勞動(dòng)者依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十七條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金,如果其仲裁請(qǐng)求涉及數(shù)項(xiàng),但其中某項(xiàng)請(qǐng)求的數(shù)額不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二月金額的,則涉及該項(xiàng)的仲裁裁決為終局裁決。
56、勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)包含終局裁決和非終局裁決的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別作出仲裁裁決書(shū),并在裁決書(shū)中明確告知當(dāng)事人不同的向人民法院起訴或申請(qǐng)撤銷(xiāo)的權(quán)利。
57、一方當(dāng)事人不服仲裁裁決向人民法院起訴后又申請(qǐng)撤訴的,但另一方當(dāng)事人要求繼續(xù)審理的,人民法院應(yīng)不予準(zhǔn)許撤訴并對(duì)案件繼續(xù)審理;另一方當(dāng)事人同意不再審理的,可以準(zhǔn)許勞動(dòng)者撤訴。當(dāng)事人撤訴后,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決書(shū)的生效等待期間與起訴前合并計(jì)算。
58、勞動(dòng)者依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十八條的規(guī)定向人民法院提起訴訟,用人單位依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理;已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)訴訟。人民法院審理勞動(dòng)者起訴的案件時(shí),對(duì)用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。
59、人民法院審理當(dāng)事人不服仲裁裁決的案件,應(yīng)當(dāng)僅對(duì)當(dāng)事人就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)提出的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行審理,不對(duì)仲裁裁決的事項(xiàng)是否屬于仲裁終局裁決或仲裁前置裁決的問(wèn)題進(jìn)行審理處理。
60、勞動(dòng)者依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第五條、第二十九條、第四十三條、第四十八條、第四十九條、第五十條以及第五十一條的規(guī)定,向人民法院提起訴訟或者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的人民法院管轄。
61、勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過(guò)訴訟期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書(shū)之日起三十日內(nèi)可以依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決。中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷(xiāo)仲裁裁決的申請(qǐng)后,或者基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服的案件后,均應(yīng)在開(kāi)庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷(xiāo)仲裁裁決之訴或勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴,以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。
八、對(duì)執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的幾個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
62、用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過(guò)《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序,但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示或告知的,可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。
63、用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,制定、修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),未經(jīng)過(guò)《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的,原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。但規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,不存在明顯不合理的情形,并已向勞動(dòng)者公示或告知,勞動(dòng)者沒(méi)有異議的,可以作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院裁判的依據(jù)。
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