崇文區(qū)勞動和社會保障局:
你局《關(guān)于當事人就政府行政部門的行政行為提起行政復議或行政訴訟期間勞動爭議仲裁委員會應否對該案件中止審理的請示》(崇勞社請[2002]第49號)收悉,經(jīng)研究現(xiàn)函復如下:
一、根據(jù)我國行政法律規(guī)定,行政機關(guān)或法律授權(quán)的組織所作的具體行政行為,一經(jīng)作出即發(fā)生效力,行政復議或行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行。因此,當事人在勞動爭議案件處理過程中,對涉及到案件審理結(jié)果的工傷認定、退休審批決定等具體行政行為不服,雖已依法提起行政復議或行政訴訟,但不具有《行政復議法》第二十一條或《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定的停止執(zhí)行情形的,不屬于《北京市勞動爭議仲裁辦案規(guī)范》(試行)第六十三條第(四)項規(guī)定的中止審理情形,當事人向勞動仲裁委員會提出中止案件審理請求的,勞動仲裁委員會對該請求不予支持,并可以書面方式告知當事人。
二、當事人依法提起行政復議或行政訴訟后,出現(xiàn)《行政復議法》第二十一條或《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定的具體行政和為停止執(zhí)行的情形,則該具體行政行為處于效于待定狀態(tài),因此,當事人向勞動仲裁委員會提出中止案件審理請求的,勞動仲裁委員會應當中止審理案件,并辦理中止審理手續(xù)。待具體行政行為停止執(zhí)行的情形消除后,或者行政復議決定或人民法院裁判文書生效后,恢復案件審理。
三、經(jīng)勞動仲裁委員會審理完結(jié)的案件,且勞動仲裁委員會作出的仲裁文書已發(fā)生法律效力的,因生效的行政復議決定或人民法院裁判文書改變了原具體行政行為,致使當事人就同一爭議再次提起仲裁的,應屬基于新的事實提出仲裁申請,勞動仲裁委員會應當依法立案受理。
北京市勞動和社會保障局
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冀公網(wǎng)安備13010202003181號