2017年8月11日，全市法院民商事審判工作會(huì)議在成都召開(kāi)。本次會(huì)議之前，市中院向全市兩級(jí)法院收集了當(dāng)前民商事審判工作中亟待解決的相關(guān)疑難問(wèn)題，在反復(fù)研究并征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于本次會(huì)議中就涉及民商事審判工作中十六大類(lèi)84個(gè)疑難問(wèn)題形成了相對(duì)統(tǒng)一的處理意見(jiàn)，并經(jīng)本院2017年第22次審判委員會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)作為本次會(huì)議紀(jì)要下發(fā)，由兩級(jí)法院在民商事案件審理中參照?qǐng)?zhí)行。
三、勞動(dòng)爭(zhēng)議類(lèi)
（一）涉工傷保險(xiǎn)待遇方面
12.用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，勞動(dòng)者請(qǐng)求參照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償?shù)模赣蔀楣ｋU(xiǎn)待遇糾紛還是提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛？
案由應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者提起訴訟所依據(jù)的實(shí)體法確定。
（1）若勞動(dòng)者要求按照《工傷保險(xiǎn)條例》由違法分包方承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的，案由為勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。此類(lèi)案件先應(yīng)有社保部門(mén)認(rèn)定工傷的決定書(shū)，勞動(dòng)者的傷殘等級(jí)須經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行傷殘鑒定，且向法院起訴前須經(jīng)仲裁前置程序。否則應(yīng)駁回起訴，并向勞動(dòng)者釋明；
（2）若勞動(dòng)者請(qǐng)求按照人身?yè)p害賠償司法解釋等侵權(quán)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，主張由侵權(quán)人賠償人身?yè)p害的，案由則為提供勞務(wù)者受害糾紛。此類(lèi)案件中，傷者的傷殘等級(jí)適用《道路交通事故傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》。
13.勞動(dòng)者要求違法分包方按工傷保險(xiǎn)待遇承擔(dān)責(zé)任的，勞動(dòng)者應(yīng)享受所有的工傷待遇項(xiàng)目由哪些？如何負(fù)擔(dān)？
在行政部門(mén)已認(rèn)定勞動(dòng)者所受傷害系工傷的前提下，勞動(dòng)者應(yīng)享受《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的所有的工傷待遇項(xiàng)目，并由用工單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。用工單位承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個(gè)人追償。
14.勞動(dòng)者因工受傷主張工傷保險(xiǎn)待遇的，已按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定支持一次性醫(yī)療補(bǔ)助金的，是否還應(yīng)支持后續(xù)醫(yī)療費(fèi)？
一次性醫(yī)療補(bǔ)助金支付的前提是勞動(dòng)合同解除或期滿(mǎn)終止。在人民法院已支持一次性醫(yī)療補(bǔ)助金后，不再支持后續(xù)醫(yī)療費(fèi)。但《工傷保險(xiǎn)條例》第三十八條規(guī)定的工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的情形除外，此種情形應(yīng)根據(jù)上述條款由工傷職工享受《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的工傷待遇。
15.工傷與第三人侵權(quán)競(jìng)合時(shí)，工傷職工同時(shí)主張工傷保險(xiǎn)待遇和侵權(quán)損害賠償，哪些項(xiàng)目可以雙重賠償，哪些不能雙重賠償？
第三人侵權(quán)與工傷保險(xiǎn)待遇競(jìng)合的，勞動(dòng)者可以同時(shí)主張侵權(quán)賠償和工傷保險(xiǎn)待遇，但工傷保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)或用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任時(shí)，不再重復(fù)支付第三人已支付的醫(yī)療費(fèi)。工傷保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)或用人單位先行支付工傷保險(xiǎn)賠償?shù)模梢栽诘谌藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任范圍內(nèi)向第三人追償。
16.職工因工死亡的，撫恤金應(yīng)如何計(jì)算？是參照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》還是《四川省勞動(dòng)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部＜關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知＞的通知》的規(guī)定？
《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定供養(yǎng)親屬撫恤金應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供養(yǎng)親屬按月發(fā)放。但對(duì)于符合條件的因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬，選擇一次性享受供養(yǎng)親屬撫恤金的，計(jì)算方法應(yīng)參照《四川省勞動(dòng)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部＜關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知＞的通知》第二條第二項(xiàng)之規(guī)定。上述條款規(guī)定：“供養(yǎng)親屬為子女的，以18周歲為失去供養(yǎng)條件，以按月方法的供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；其它供養(yǎng)親屬，以按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算20年，但55周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于5年。”
（二）涉裁訴銜接方面
17.當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭，勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)按照自動(dòng)撤回仲裁處理后，該當(dāng)事人又提起仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)作出不予受理的決定或通知，當(dāng)事人不服向人民法院起訴的，人民法院因如何處理？
人民法院對(duì)該類(lèi)案件應(yīng)予受理，但人民法院經(jīng)審查認(rèn)為確屬當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。
18.當(dāng)事人不服勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決或不予受理裁決、決定或通知向人民法院起訴后，撤回起訴或被人民法院按撤訴處理。當(dāng)事人之后又起訴的，應(yīng)如何處理？
當(dāng)事人在法定起訴期限內(nèi)又提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人在超過(guò)法定起訴期限后又提起訴訟的，人民法院不予受理，已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
（三）涉社會(huì)保險(xiǎn)方面
19.在用人單位未給勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)又不能補(bǔ)辦的情況下，勞動(dòng)者要求賠償損失的，應(yīng)如何認(rèn)定損失？
（1）醫(yī)療、生育保險(xiǎn)損失。參照已購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的同類(lèi)人員所應(yīng)當(dāng)享受的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)待遇確定（由相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具證明）。
（2）工傷保險(xiǎn)待遇損失。按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（3）失業(yè)保險(xiǎn)損失。在滿(mǎn)足領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的前提下，參照已購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)的同類(lèi)人員在失業(yè)后至重新就業(yè)期間可領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金確定（由相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具證明）。
20.用人單位已為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的，勞動(dòng)者以用人單位未為其足額購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)造成其損失為由引發(fā)的糾紛，人民法院應(yīng)如何處理？
該種情形不符合《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谝粭l人民法院應(yīng)予受理的規(guī)定，不屬于人民法院應(yīng)予處理的案件范圍，應(yīng)駁回起訴。
（四）涉待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面
21.實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的勞動(dòng)者是否享受帶薪年休假？
出租車(chē)駕駛員等實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的行業(yè)，在滿(mǎn)足連續(xù)工作1年以上的條件后，該行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者仍應(yīng)依法享受帶薪年休假；若其未休年休假，也依法享有要求用人單位支付其未休年休假工資的權(quán)利。
22.勞動(dòng)者的入職時(shí)間在2008年1月之前，若涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付，應(yīng)如何計(jì)算？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十七條第三款的規(guī)定，對(duì)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》施行之日即2008年1月1日為界進(jìn)行分段考量。勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間在2008年1月之前，勞動(dòng)者主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，若符合《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2001]14號(hào)）第十五條的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算應(yīng)從勞動(dòng)者入職之日起計(jì)算。對(duì)于2008年1月1日以前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號(hào)）第五條：“每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。”對(duì)于2008年1月1日以后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定。
23.勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)合同中對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班工資等支付金額約定按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否有效？
勞動(dòng)者與用人單位于勞動(dòng)合同中約定的如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及加班工資按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)而將社保費(fèi)用按月支付給勞動(dòng)者等違反法律法規(guī)規(guī)定的，約定無(wú)效。
（五）涉用人單位主體方面
24.仲裁階段總公司和分公司均為被申請(qǐng)人，僅總公司不服裁決起訴至法院的，分公司在訴訟中的地位如何確定？
人民法院應(yīng)當(dāng)追加分公司作為第三人進(jìn)入訴訟。
25.分支機(jī)構(gòu)作為用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行訴訟的，總公司或設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人是否應(yīng)參加訴訟？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第十四條的規(guī)定，分支機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任由公司承擔(dān)，故在上述案件中，應(yīng)當(dāng)追加設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人作為第三人參加訴訟。
26.在集團(tuán)公司中，母公司制定的勞動(dòng)規(guī)章制度能否直接適用于子公司？
母公司制定的勞動(dòng)規(guī)章制度不能直接適用于子公司。若要適用，仍須依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定經(jīng)子公司職工代表大會(huì)或者全體職工討論，并依法在子公司內(nèi)部公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。
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