（2018年7月27日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了保障和規(guī)范工會勞動法律監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)實施工會勞動法律監(jiān)督活動，適用本條例。
本條例所稱工會勞動法律監(jiān)督，是指各級工會依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)、保障職工合法權(quán)益情況進(jìn)行的有組織的群眾監(jiān)督。
本條例所稱用人單位，是指企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、依法成立的合伙組織和基金會等組織，以及與職工建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。
第三條 工會勞動法律監(jiān)督遵循依法監(jiān)督、依靠群眾、客觀公正、密切協(xié)作的原則。
第四條 縣級以上地方總工會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實施本行政區(qū)域內(nèi)的工會勞動法律監(jiān)督。
產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會、區(qū)域性基層工會聯(lián)合會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實施本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、區(qū)域內(nèi)的工會勞動法律監(jiān)督。
基層工會對所在單位實施工會勞動法律監(jiān)督。
第五條 縣級以上人民政府及其人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持工會開展勞動法律監(jiān)督。
第六條 工會與用人單位應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商制度，定期就涉及職工合法權(quán)益事項進(jìn)行溝通協(xié)商，加強(qiáng)對勞動糾紛的事前預(yù)防和協(xié)商解決。
用人單位應(yīng)當(dāng)接受和配合工會依法實施勞動法律監(jiān)督。
工會應(yīng)當(dāng)教育職工遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度，引導(dǎo)職工依法表達(dá)訴求。
第七條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決工會勞動法律監(jiān)督方面的重大問題。
第八條 縣級以上人民政府、地方總工會對遵守勞動法律法規(guī)、保障職工合法權(quán)益和開展工會勞動法律監(jiān)督成績顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二章 監(jiān)督組織
第九條 各級工會成立工會勞動法律監(jiān)督委員會，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下實施工會勞動法律監(jiān)督工作，并接受上級工會勞動法律監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
工會勞動法律監(jiān)督委員會由主任和委員組成，主任一般由工會主席擔(dān)任，委員由同級工會在會員中推選產(chǎn)生，委員人數(shù)根據(jù)實際情況確定。
縣級以上地方總工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會、區(qū)域性基層工會聯(lián)合會可以聘請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等作為本級工會勞動法律監(jiān)督委員會顧問，提供法律政策咨詢服務(wù)。
第十條 基層工會勞動法律監(jiān)督委員會設(shè)立工會勞動法律監(jiān)督員。工會勞動法律監(jiān)督員由用人單位各工會小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任；沒有工會小組的，由用人單位科室、車間、班組等各基本生產(chǎn)經(jīng)營單元推薦一名職工擔(dān)任。
對暫未建立工會的用人單位，可以由縣級以上地方總工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會、區(qū)域性基層工會聯(lián)合會在用人單位聘請職工擔(dān)任工會勞動法律監(jiān)督員。
第十一條 縣級以上地方總工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會、區(qū)域性基層工會聯(lián)合會的勞動法律監(jiān)督委員會履行下列職責(zé)：
（一）組織開展勞動法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)和支持下級工會勞動法律監(jiān)督工作；
（二）受理、交辦用人單位違反勞動法律法規(guī)的投訴舉報，接受下級工會勞動法律監(jiān)督委員會有關(guān)用人單位違反勞動法律法規(guī)的報告，接受在未建立工會的用人單位聘請的工會勞動法律監(jiān)督員的報告，并根據(jù)情況及時組織調(diào)查處理；
（三）向同級工會和上一級工會勞動法律監(jiān)督委員會報告監(jiān)督工作情況，辦理上級工會勞動法律監(jiān)督委員會交辦的事項。
第十二條 基層工會勞動法律監(jiān)督委員會履行下列職責(zé)：
（一）開展勞動法律法規(guī)宣傳，對所在單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；
（二）受理對所在單位違反勞動法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益行為的投訴舉報，接受工會勞動法律監(jiān)督員的報告，組織調(diào)查，向同級工會提出處理建議；
（三）將未能解決的有關(guān)事項，向同級工會和上級工會勞動法律監(jiān)督委員會報告；
（四）辦理上級工會勞動法律監(jiān)督委員會交辦的事項。
第十三條 工會勞動法律監(jiān)督員在工會勞動法律監(jiān)督委員會的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé)：
（一）發(fā)現(xiàn)用人單位違反勞動法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的行為，并向工會勞動法律監(jiān)督委員會報告；
（二）參與勞動爭議調(diào)解；
（三）辦理工會勞動法律監(jiān)督委員會交辦的其他事項。
第十四條 工會勞動法律監(jiān)督委員會委員、工會勞動法律監(jiān)督員不得徇私舞弊，不得干擾用人單位的正常生產(chǎn)秩序，不得泄露在履職過程中知悉的個人隱私和用人單位的商業(yè)秘密。
第三章 監(jiān)督實施
第十五條 工會勞動法律監(jiān)督的主要事項有：
（一）勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止情況；
（二）集體協(xié)商制度建立、運(yùn)行情況和集體合同簽訂、履行情況；
（三）勞動報酬、加班工資支付和最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實情況；
（四）參加社會保險、繳納社會保險費及繳存住房公積金情況；
（五）安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等勞動安全衛(wèi)生情況；
（六）女職工、未成年工和殘疾職工特殊權(quán)益保護(hù)情況；
（七）職工教育培訓(xùn)及其經(jīng)費提取、使用情況；
（八）職工大會、職工代表大會等民主管理制度建立及執(zhí)行情況；
（九）涉及職工切身利益的規(guī)章制度的制定、修改及執(zhí)行情況；
（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)情況。
第十六條 各級工會勞動法律監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)公布工作地址、聯(lián)系電話等信息，接受對用人單位違反勞動法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益行為的投訴舉報并及時受理。
投訴舉報事項不屬于工會勞動法律監(jiān)督范圍或者已經(jīng)進(jìn)入行政執(zhí)法、仲裁、訴訟程序的，工會勞動法律監(jiān)督委員會不予受理，并于接到投訴舉報之日起五個工作日內(nèi)告知實名投訴舉報人。
第十七條 工會勞動法律監(jiān)督委員會接到投訴舉報后，可以向用人單位進(jìn)行口頭提示；必要時可以提請同級工會向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督問詢函》。用人單位應(yīng)當(dāng)在接到《工會勞動法律監(jiān)督問詢函》之日起五個工作日內(nèi)作出書面說明。
第十八條 工會勞動法律監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)用人單位可能存在違反勞動法律法規(guī)的行為，或者受理用人單位違反勞動法律法規(guī)行為的投訴舉報后，可以進(jìn)行調(diào)查，詢問相關(guān)人員，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并如實記錄，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
工會勞動法律監(jiān)督委員會實施現(xiàn)場調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上委員同時在場。必要時，上級工會勞動法律監(jiān)督委員會可以派員參加調(diào)查。
第十九條 工會勞動法律監(jiān)督委員會經(jīng)調(diào)查認(rèn)為用人單位存在違反勞動法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)提請同級工會向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在收到《工會勞動法律監(jiān)督意見書》之日起十五日內(nèi)，向發(fā)出意見書的工會作出書面答復(fù)，說明情況和改正措施。
第二十一條 工會向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》后，用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)作出書面答復(fù)、答復(fù)不適當(dāng)、不真實或者無正當(dāng)理由不改正的，縣級以上地方總工會接受同級工會勞動法律監(jiān)督委員會或者基層工會提請，可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)主管部門以及其他有關(guān)部門提出《工會勞動法律監(jiān)督建議書》，并移交相關(guān)材料。
第二十二條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)主管部門以及其他有關(guān)部門收到《工會勞動法律監(jiān)督建議書》后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并在辦結(jié)后十五日內(nèi)向發(fā)出建議書的工會反饋調(diào)查處理結(jié)果。
第二十三條 工會勞動法律監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)向?qū)嵜对V舉報人反饋處理情況。實名投訴舉報人對處理情況有異議的，告知其向有關(guān)行政部門反映，或者通過仲裁、訴訟等方式解決。
第二十四條 投訴舉報人應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序，依法進(jìn)行投訴舉報，提供客觀真實的投訴舉報材料。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)將接受工會勞動法律監(jiān)督情況、有關(guān)問題的改正情況，向職工大會或者職工代表大會報告。
第二十六條 職工申請仲裁、提起訴訟時需要使用工會實施勞動法律監(jiān)督獲取的有關(guān)資料的，在不違反保密規(guī)定的情況下，工會應(yīng)當(dāng)向職工無償提供。
第四章 監(jiān)督保障
第二十七條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與同級工會建立勞動法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，通報情況，定期會商，開展合作。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障等有關(guān)部門研究勞動合同示范文本、工資支付、社會保險等涉及職工切身利益的問題，以及在處理用人單位違反勞動法律法規(guī)的重大案件時，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會意見；對用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以邀請同級工會派員參加。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將用人單位違反勞動法律法規(guī)情況納入公共信用信息目錄。
第二十八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳與工會勞動法律監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)及其實施情況，加強(qiáng)對用人單位違反勞動法律法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益行為的輿論監(jiān)督。
第二十九條 企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)支持、配合工會依法實施勞動法律監(jiān)督。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)提供必要條件，保障工會勞動法律監(jiān)督委員會委員、工會勞動法律監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得通過無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位、扣減工資福利、降低職級、免除職務(wù)、解除勞動合同等方式進(jìn)行打擊報復(fù)。
第三十一條 工會實施勞動法律監(jiān)督活動所需經(jīng)費從本級工會經(jīng)費列支。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)主管部門以及其他有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十三條 用人單位違反本條例第三十條規(guī)定，對依法履行職責(zé)的工會勞動法律監(jiān)督委員會委員、工會勞動法律監(jiān)督員進(jìn)行打擊報復(fù)的，由縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門責(zé)令改正;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
對依法履行職責(zé)的工會勞動法律監(jiān)督委員會委員、工會勞動法律監(jiān)督員進(jìn)行侮辱、誹謗、毆打或者故意傷害的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 工會勞動法律監(jiān)督委員會委員、工會勞動法律監(jiān)督員違反本條例規(guī)定，損害職工或者用人單位合法權(quán)益的，由同級工會責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 各級工會依法對接受勞務(wù)派遣的用工單位遵守勞動法律法規(guī)、保障勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益的情況進(jìn)行有組織的群眾監(jiān)督，參照本條例。
第三十六條 《工會勞動法律監(jiān)督問詢函》《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》的樣式由河北省總工會統(tǒng)一制訂。
第三十七條 本條例自2018年12月1日起施行。
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