早退職工遭車禍能否認(rèn)定工傷
錢宏祥 江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院
案情簡(jiǎn)介■
2011年6月，徐某應(yīng)聘至江蘇省包裝材料公司從事安裝工作，雙方簽訂了勞動(dòng)合同。根據(jù)公司規(guī)定，徐某上白班的工作時(shí)間為8時(shí)至20時(shí)。2011年7月29日19時(shí)20分許，徐某在生產(chǎn)任務(wù)完成后騎摩托車搭載同事吳某從單位提前下班，途中倆人商議順便一起到超市購物。19時(shí)25分許，行駛至靠近超市的路口時(shí)，與一輛小型普通客車相撞，徐某及吳某同時(shí)受傷。當(dāng)日，鎮(zhèn)江市公安局新區(qū)分局交通巡邏警察大隊(duì)作出道路交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定徐某負(fù)事故次要責(zé)任。后徐某經(jīng)鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院診斷為右肱骨外側(cè)髁骨折、額面部頭皮裂傷、右第二掌骨基底部骨折。
2012年1月5日，徐某依據(jù)包裝材料公司蓋章確認(rèn)的工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料，向鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。2012年1月13日，鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例>第十四條第（六）項(xiàng)之規(guī)定，作出了鎮(zhèn)工傷認(rèn)字(2012) 0045號(hào)工傷認(rèn)定決定，認(rèn)定徐某為工傷。
2013年4月，江蘇某包裝材料公司向鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院依法撤銷被告所作的鎮(zhèn)工傷認(rèn)字(2012)0045號(hào)工傷認(rèn)定決定。
原告江蘇某包裝材料公司訴稱，徐某在發(fā)生交通事故時(shí)并非在上下班時(shí)間和下班途中理由是：
1．徐某遇到交通事故不是在下班途中。根據(jù)本單位的作息制度，徐某當(dāng)天上白班，而根據(jù)本單位的作息制度規(guī)定，徐某應(yīng)在20時(shí)整下班。但其出事故的時(shí)間是在19時(shí)25分，顯然不屬于職工下班途中。
2．徐某遇到交通事故也不是在下班途中的合理路線。徐某的住處在本單位的西南方向，事故地點(diǎn)在單位的西方。
被告鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局則辯稱，對(duì)徐某作出的工傷認(rèn)定決定是依據(jù)2012年1月6日原告出具的工傷認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)表上稱第三人徐某系上下班途中遭受交通事故傷害，申請(qǐng)表上有第三人本人的簽字和單位公章確認(rèn)，并提供相關(guān)證據(jù)。被告依法審核后作出的鎮(zhèn)工傷認(rèn)字(2012) 0045號(hào)工傷認(rèn)定決定書事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法，請(qǐng)求法院予以維持。
鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院審理認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)：在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。本案中，第三人徐某在下班途中因交通事故受傷，這一事實(shí)經(jīng)原告單位在工傷申請(qǐng)表上蓋章確認(rèn)后，被告根據(jù)本案事實(shí)和上述法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)定第三人徐某因工負(fù)傷，作出鎮(zhèn)工傷認(rèn)字(2012) 0045號(hào)認(rèn)定工傷決定，并無不當(dāng)。原告認(rèn)為，第三人徐某并非在合理時(shí)間、合理路線發(fā)生交通事故。本院認(rèn)為，第三人徐某提前下班僅是違反了原告單位的勞動(dòng)紀(jì)律，其行為的性質(zhì)仍屬于下班；第三人徐某事發(fā)當(dāng)日行駛的路線，雖然并非回家的最短路線，但去超市購物也屬正常合理的生活需要，路線距離亦在合理范圍內(nèi)，且事故地點(diǎn)是從單位離開后到達(dá)的第一地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)理解為下班途中的合理路線。
據(jù)此，2013年7月3日，鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院依法判決：駁回原告要求撤銷被告鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局于2012年l月13日作出鎮(zhèn)工傷認(rèn)字(2012) 0045號(hào)認(rèn)定工傷決定的訴訟請(qǐng)求。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)●
徐某是否屬于下班途中及回家的合理路線內(nèi)發(fā)生的交通事故？
案例分析
根據(jù)我國《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）規(guī)定，職工上下班途中，受到非主要責(zé)任的交通事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。那么，上下班的遲到、早退、繞道行為．是否屬于“上下班途中”，出于人性化考慮．應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析。
筆者認(rèn)為，“上下班途中”內(nèi)含兩個(gè)方面的內(nèi)容：
一是合理時(shí)間的界定。對(duì)于職工在遲到、早退途中遇到機(jī)動(dòng)車交通事故，又沒有履行請(qǐng)假手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其具體情節(jié)界定。本案中，徐某是安裝工，其在完成了當(dāng)天的工作量后，雖然未經(jīng)請(qǐng)假而提前下班，但也接近下班時(shí)間，僅僅是違反了單位的勞動(dòng)紀(jì)律，其行為的性質(zhì)仍屬于下班。
二是合理路線的界定。合理路線是指職工在符合常理的時(shí)間和路線上從家中到用人單位或離開單位回家的過程。如果職工早上去單位途中吃早餐再到單位，或下班后順便買菜等，應(yīng)屬于上下班途中。本案徐某提前下班后駕駛摩托車回家的路線，雖然并非最短路線，但去超市購物也屬于正常合理的生活需要，路線距離也在合理范圍之內(nèi)，且事故地點(diǎn)是其從單位離開后的第一地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)理解為上下班途中的合理路線。
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