案情簡介
申請人葉某與義烏某餐飲管理有限公司存在勞動關系，被單位派遣至衢州某酒店廚房從事切配工作。葉某于2019年6月26日向社會保險行政部門提出工傷認定申請，自述2019年4月1日11時左右，在酒店廚房拿杯子倒開水時因地面有水漬，與工友鄭某某發(fā)生碰撞后滑倒，導致右手被地上的玻璃碎片割傷，要求認定為工傷。
用人單位稱，葉某所受傷害系其為尋求樂趣與同事嬉戲打鬧導致，非因工作原因受傷，不應認定為工傷。
調查過程
因事發(fā)現(xiàn)場監(jiān)控視頻已超期覆蓋，社會保險行政部門對葉某提供的證人鄭某某進行了詢問。在調查核實中發(fā)現(xiàn)，鄭某某在書面證詞中述說其到廚房拿醋時與葉某發(fā)生碰撞，但在筆錄中則敘述其是在廚房倒好開水時與葉某發(fā)生碰撞后致葉某摔倒受傷，兩次描述的情況不一致。為查明事實真相，社會保險行政部門對鄭某某進行再次調查核實，經后續(xù)兩次詳細詢問，鄭某某均告知葉某受傷原因是與其嬉戲打鬧時摔倒后被玻璃碎片割傷，而非與其發(fā)生碰撞受傷，且鄭某某承認第一次筆錄中描述的并非事實，而是葉某為達到認定工傷的目的教使其故意隱瞞事實，作出與事實不符的證詞。
為進一步查明事實充實證據，社會保險行政部門又先后向葉某一起工作的6名同事調查核實。6名證人均證實葉某受傷系與鄭某某嬉戲打鬧摔倒所致。
因此，根據調查核實情況，葉某雖是在工作時間和工作場所受傷，但非因工作原因受傷，其受傷情形不符合《工傷保險條例》第十四條及第十五條規(guī)定的認定工傷和視同工傷情形，不應認定為工傷。
案例分析
《工傷保險條例》第十九條規(guī)定：“社會保險行政部門受理工傷認定申請后，根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實，用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構以及有關部門應當予以協(xié)助。”此規(guī)定賦予了社會保險行政部門對工傷案件可以進行調查核實的權力。
在工傷認定中，社會保險行政部門嚴格遵循法律規(guī)定開展調查核實工作。但由于一些未參保工傷職工往往在工傷發(fā)生后數(shù)月才向社會保險行政部門提出工傷認定申請，原始的證據資料未加保存，社會保險行政部門只能通過證人的調查筆錄作出是否認定工傷的判斷。
在本案中，鄭某某是葉某受傷的直接關系人，也是該案件最重要的證人。根據證人證言的優(yōu)先證據規(guī)則，原始證據的證明力一般大于傳來證據，因此，鄭某某的證言優(yōu)于其他工友的證言，且鄭某某第一次的證言證明效力亦優(yōu)于后面所做的證言。在此種情況下，社會保險行政部門對直接關系人鄭某某的前后不一致的證言如何進行事實判斷是作出工傷認定決定的最關鍵因素。
社會保險行政部門綜合證人身份、證人證言變化原因以及其他工友的證言對鄭某某的多次證明進行了綜合分析，鄭某某為酒店的傳菜工，非葉某同公司員工，鄭某某是葉某提供的證人。鄭某某在后兩次筆錄中述說其第一次筆錄中描述的并非事實，而是葉某為達到認定工傷的目的教使其故意隱瞞事實，作出與事實不符的證詞。且說明當時幫助葉某做偽證的原因亦是因為自己與葉某的受傷有直接關系，如葉某認定工傷可免于承擔民事責任。同時，調查核實中發(fā)現(xiàn)，葉某在工傷事故報告及筆錄中描述摔傷原因亦不一致，作為受傷職工本人，葉某陳述前后矛盾，缺乏可信度。
綜合證人筆錄及葉某所述，社會保險行政部門作出了不予認定工傷決定。
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