案例
偉麗系重慶某公司職工,公司為其參加了工傷保險(xiǎn)。偉麗上班時(shí)因頭皮被機(jī)器拉傷住院治療。她病情好轉(zhuǎn)出院后,自行轉(zhuǎn)院做面部整形手術(shù)。后偉麗被認(rèn)定為工傷。但因偉麗轉(zhuǎn)院所做整形手術(shù)費(fèi)工傷基金未予報(bào)銷,雙方就該筆費(fèi)用是否由公司承擔(dān)產(chǎn)生爭(zhēng)議并引發(fā)訴訟。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,公司出示了醫(yī)院出院證明及工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的審核說明,證明偉麗無繼續(xù)住院治療的必要,且偉麗自行轉(zhuǎn)院后的整形項(xiàng)目超出了工傷醫(yī)療目錄范圍;遂判決,偉麗整形手術(shù)產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由其自行承擔(dān)。
評(píng)析
工傷保險(xiǎn)的目的在于保障受傷職工最基本的醫(yī)療需要。《工傷保險(xiǎn)條例》第30條規(guī)定: “治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。”
實(shí)踐中,超出工傷醫(yī)療目錄外的治療,可能存在如下情況:一是目錄內(nèi)的藥品或治療方法無法滿足基本的治療需要;二是屬于不合理醫(yī)療或過度醫(yī)療。前者實(shí)質(zhì)上仍為保障受傷職工基本醫(yī)療需要,故相應(yīng)費(fèi)用應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金或用人單位支付;后者則超出了基本醫(yī)療需要的范疇,故應(yīng)由勞動(dòng)者自行承擔(dān)。
最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第19條的規(guī)定: “賠償義務(wù)人對(duì)治療的必要性和合理性有異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。”在工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中,用人單位是賠償義務(wù)人,故應(yīng)由用人單位對(duì)目錄外治療的必要性和合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。若勞動(dòng)者工傷已好轉(zhuǎn),對(duì)于不必要的治療費(fèi)用,單位可以拒絕承擔(dān)。
具體到本案,公司出示的醫(yī)院出院證證明偉麗的病情已好轉(zhuǎn),無繼續(xù)住院治療的必要。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的審核說明進(jìn)一步證明,偉麗自行轉(zhuǎn)院后的醫(yī)療項(xiàng)目超出了工傷醫(yī)療目錄范圍。綜合上述證據(jù)判斷,偉麗轉(zhuǎn)院所做整形手術(shù)不符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的享受工傷保險(xiǎn)待遇的條件,屬于過度治療,故產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用應(yīng)由偉麗自行承擔(dān)。
(作者:賴玥 / 中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院)
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