案例回顧
劉某是湖南省邵陽(yáng)市人，于2015年5月入職湖南省第四工程有限公司，派到B縣項(xiàng)目部工地上班，2015年11月3日，他在該公司項(xiàng)目部B縣施工項(xiàng)目工作中受傷。2015年12月，劉某向公司所在地人社局提出認(rèn)定工傷申請(qǐng)，但人社局以該公司并未依法為劉某在單位注冊(cè)地辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)、事故發(fā)生地與公司注冊(cè)地不在同一工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)為由，不予受理。劉某便向A市人社局仲裁辦咨詢(xún)。
案例分析
A市人社局仲裁辦，結(jié)合劉某的實(shí)際情況，經(jīng)研究后答復(fù)劉某：依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款的規(guī)定，工傷職工在事故發(fā)生傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出認(rèn)定工傷申請(qǐng)。
該《條例》對(duì)統(tǒng)籌地區(qū)是注冊(cè)地還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地未作明確規(guī)定。同時(shí)該《條例》第十一條規(guī)定，對(duì)于流動(dòng)性較大的行業(yè)，可以采取相對(duì)集中的方式參加異地統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)，具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)的主管部門(mén)制定。
另外，依據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》第三條的規(guī)定，用人單位注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)，在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均未參加工傷保險(xiǎn)，農(nóng)民工在受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地認(rèn)定工傷、鑒定勞動(dòng)能力，并按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。
本案中，農(nóng)民工劉某在B縣施工時(shí)受傷，所在單位注冊(cè)地雖在A市，但該公司并未為劉某在當(dāng)?shù)剞k理工傷保險(xiǎn)。因此，劉某受傷后，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地B縣人社部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
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