上班期間上廁所摔傷,可以獲得工傷賠償,那么在單位食堂吃完早飯后不慎摔傷,是不是也該算工傷?南京市民朱先生就碰到了這樣的事,不過,社會保險行政部門認(rèn)為,食堂已不屬于工作場所,不應(yīng)該認(rèn)定為工傷。近日,南京市中級人民法院也作出判決,支持了這一說法。
基本案情
朱先生系某單位職工,工作崗位為檢測科資料管理員。2016年9月26日上午8點多,在單位食堂用完早餐后,由于踩到了地面上未及時清理的稀飯、豆?jié){,朱先生不慎摔倒,經(jīng)醫(yī)院診斷為左膝內(nèi)外側(cè)半月板受傷,左側(cè)股骨遠端及脛骨近端骨挫傷。2017年6月13日,該職工向當(dāng)?shù)厣鐣kU行政部門申請工傷認(rèn)定,要求予以認(rèn)定工傷。社會保險行政部門在對事故情況作出調(diào)查核實后,認(rèn)為朱某受傷情形不符合《工傷保險條例》規(guī)定,對朱某不予認(rèn)定工傷。
處理結(jié)果
吃早飯是否屬于“預(yù)備性工作”?
本案中,朱先生的受傷是否符合工傷認(rèn)定的情形,最重要的判斷依據(jù)在于,吃早飯是否屬于工作原因或者預(yù)備性工作。即朱某的摔倒受傷是否符合《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定,即對“三工”即工作時間、工作場所、工作原因的界定,以及對于“預(yù)備性工作”的定義。
社保部門:食堂為生活區(qū),有別于工作場所
當(dāng)事人朱先生認(rèn)為:一、食堂所在位置處于單位的院墻之內(nèi),而且在本單位的正常管理范圍之內(nèi),當(dāng)然也系單位人員的工作場所;二、吃早飯是為了上班,應(yīng)該屬于從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作,因此,在食堂摔傷應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。
社會保險行政部門則認(rèn)為,朱某系在食堂吃早飯時摔傷,并非在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;也非工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害,故不予認(rèn)定工傷。
“工作場所”,是指與工作內(nèi)容密切相關(guān)的、無法分離的區(qū)域,既包括用人單位能夠?qū)θ粘Ia(chǎn)經(jīng)營活動進行有效管理的區(qū)域,也包括職工為完成某項特定工作所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域。而用人單位設(shè)立食堂,性質(zhì)屬于職工福利,食堂雖為該單位有效管理區(qū)域,但明顯有別于生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,屬于單位附屬的“生活區(qū)”,與朱某作為檢測科資料管理員的工作并無關(guān)聯(lián),因此不能認(rèn)定食堂是其工作場所。
關(guān)于朱某提出的吃早飯是屬于預(yù)備性工作的申請理由,社保部門認(rèn)為,“預(yù)備性工作”一般是指與工作內(nèi)容密切相關(guān)的事務(wù),其前提是“與工作有關(guān)”。朱某早上去食堂用餐的根本目的為滿足其日常生活的生理需要,并非工作需要在特定情形下的“工作餐”。此外,其受傷的原因亦非履行工作職責(zé),而是因食堂地面濕滑所致,與工作毫無關(guān)聯(lián)。
延伸思考
朱某在單位食堂吃早飯摔傷不構(gòu)成工傷,那么其權(quán)益如何得到法律保障?
法律界人士認(rèn)為朱某摔傷是因為單位食堂地面未及時清理打掃所致。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案中由于單位食堂管理不善導(dǎo)致朱某摔傷,朱某可以要求單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
哪些可算工傷?
1、工作時間上廁所去茶水間摔傷,算!
江蘇省人力資源和社會保障廳制定并出臺的《關(guān)于實施〈工傷保險條例〉若干問題的處理意見》于去年施行,有效地解決了諸如“工作時間、工作地點、工作原因的內(nèi)涵外延”等政策難點。
新《處理意見》明確了“工作時間”,既包括勞動合同約定的工作時間、用人單位規(guī)定的工作時間,也包括加班加點的工作時間,即用人單位要求的加班加點和職工主動加班加點都應(yīng)為工作時間。
擴展了“工作場所”范圍,增加了職工因工作來往于多個與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域也屬于“工作場所”的內(nèi)容;規(guī)定了“工作原因”還包括在工作過程中職工諸如上廁所、喝水等臨時解決合理必須的生理需要時,由于不安全因素遭受的意外傷害。
2、為單位爭光打比賽摔骨折,算!
小李參加公司組織的籃球賽,不小心骨折了,算不算工傷?單位組織秋游,爬山時摔傷,能算工傷嗎?出差摔掉兩顆門牙,能算工傷嗎?
對此,社會保險行政部門分析,用人單位安排或者組織職工參加文體活動,應(yīng)作為工作原因。用人單位以工作名義安排或者組織職工參加餐飲、旅游觀光、休閑娛樂等活動,或者從事涉及領(lǐng)導(dǎo)、個人私利的活動,不能作為工作原因。職工因工外出期間從事與工作職責(zé)無關(guān)的活動受到傷害的,不能作為工作原因。
3、下班接孩子,“無辜”被撞,也算!
下班去接孩子放學(xué),結(jié)果被撞了,算不算工傷?“上下班途中”的“途中”包括哪些路線?
社會保險行政部門分析,江蘇對“上下班途中”的工傷認(rèn)定做出了細化,明確下列情形:(一)在合理時間內(nèi)往返于工作地與經(jīng)常居住地之間合理路線的上下班途中;(二)在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中。“買菜、接小孩在其家庭生活中是必需的事,在上下班的途徑設(shè)定上應(yīng)當(dāng)更為人性化。另外,把職工到父母、子女和配偶的住所都納入上下班的‘合理路線’,拓展了居住地的概念,更為符合當(dāng)前家庭結(jié)構(gòu)和家庭成員居住模式的多元化趨勢。”
需要強調(diào)的是“非本人主要責(zé)任的交通事故”,應(yīng)以有關(guān)機構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書或人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù)。
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