上班期間上廁所摔傷，可以獲工傷賠償，那么在單位食堂吃完早飯后不慎摔傷，是不是也該算工傷?
南京市民朱先生就碰到了這樣的事，不過(guò)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)為，食堂已不屬于工作場(chǎng)所，不應(yīng)該認(rèn)定為工傷。近日，南京市中級(jí)人民法院也作出判決，支持了這一說(shuō)法。
基本案情
朱先生系某單位職工，工作崗位為檢測(cè)科資料管理員。2016年9月26日上午8點(diǎn)多，在單位食堂用完早餐后，由于踩到了地面上未及時(shí)清理的稀飯、豆?jié){，朱先生不慎摔倒，經(jīng)醫(yī)院診斷為左膝內(nèi)外側(cè)半月板受傷，左側(cè)股骨遠(yuǎn)端及脛骨近端骨挫傷。2017年6月13日，該職工向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，要求予以認(rèn)定工傷。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)在對(duì)事故情況作出調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為朱某受傷情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，對(duì)朱某不予認(rèn)定工傷。
處理結(jié)果
吃早飯是否屬于“預(yù)備性工作”?
本案中，朱先生的受傷是否符合工傷認(rèn)定的情形，最重要的判斷依據(jù)在于，吃早飯是否屬于工作原因或者預(yù)備性工作。即朱某的摔倒受傷是否符合《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定，即對(duì)“三工”即工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因的界定，以及對(duì)于“預(yù)備性工作”的定義。
社保部門(mén):食堂為生活區(qū)，有別于工作場(chǎng)所
當(dāng)事人朱先生認(rèn)為:一、食堂所在位置處于單位的院墻之內(nèi),而且在本單位的正常管理范圍之內(nèi)，當(dāng)然也系單位人員的工作場(chǎng)所;二、吃早飯是為了上班，應(yīng)該屬于從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作，因此，在食堂摔傷應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)則認(rèn)為，朱某系在食堂吃早飯時(shí)摔傷，并非在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;也非工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害，故不予認(rèn)定工傷。
“工作場(chǎng)所”，是指與工作內(nèi)容密切相關(guān)的、無(wú)法分離的區(qū)域，既包括用人單位能夠?qū)θ粘Ｉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的區(qū)域，也包括職工為完成某項(xiàng)特定工作所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域。而用人單位設(shè)立食堂，性質(zhì)屬于職工福利，食堂雖為該單位有效管理區(qū)域，但明顯有別于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，屬于單位附屬的“生活區(qū)”，與朱某作為檢測(cè)科資料管理員的工作并無(wú)關(guān)聯(lián)，因此不能認(rèn)定食堂是其工作場(chǎng)所。
關(guān)于朱某提出的吃早飯是屬于預(yù)備性工作的申請(qǐng)理由，社保部門(mén)認(rèn)為，“預(yù)備性工作”一般是指與工作內(nèi)容密切相關(guān)的事務(wù)，其前提是“與工作有關(guān)”。朱某早上去食堂用餐的根本目的為滿(mǎn)足其日常生活的生理需要，并非工作需要在特定情形下的“工作餐”。此外，其受傷的原因亦非履行工作職責(zé)，而是因食堂地面濕滑所致，與工作毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
延伸思考
朱某在單位食堂吃早飯摔傷不構(gòu)成工傷，那么其權(quán)益如何得到法律保障?
現(xiàn)代快報(bào)記者采訪了相關(guān)法律界人士，他們認(rèn)為，朱某摔傷是因?yàn)閱挝皇程玫孛嫖醇皶r(shí)清理打掃所致。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案中由于單位食堂管理不善導(dǎo)致朱某摔傷，朱某可以要求單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
哪些可算工傷?
1、工作時(shí)間上廁所去茶水間摔傷，算!
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳制定并出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》于去年施行，有效地解決了諸如“工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作原因的內(nèi)涵外延”等政策難點(diǎn)。
新《處理意見(jiàn)》明確了“工作時(shí)間”，既包括勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間、用人單位規(guī)定的工作時(shí)間，也包括加班加點(diǎn)的工作時(shí)間，即用人單位要求的加班加點(diǎn)和職工主動(dòng)加班加點(diǎn)都應(yīng)為工作時(shí)間。
擴(kuò)展了“工作場(chǎng)所”范圍，增加了職工因工作來(lái)往于多個(gè)與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場(chǎng)所之間的合理區(qū)域也屬于“工作場(chǎng)所”的內(nèi)容;規(guī)定了“工作原因”還包括在工作過(guò)程中職工諸如上廁所、喝水等臨時(shí)解決合理必須的生理需要時(shí)，由于不安全因素遭受的意外傷害。
2、為單位爭(zhēng)光打比賽摔骨折，算!
小李參加公司組織的籃球賽，不小心骨折了，算不算工傷?單位組織秋游，爬山時(shí)摔傷，能算工傷嗎?出差摔掉兩顆門(mén)牙，能算工傷嗎?
對(duì)此，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)分析，用人單位安排或者組織職工參加文體活動(dòng)，應(yīng)作為工作原因。用人單位以工作名義安排或者組織職工參加餐飲、旅游觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)，或者從事涉及領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人私利的活動(dòng)，不能作為工作原因。職工因工外出期間從事與工作職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)受到傷害的，不能作為工作原因。
3、下班接孩子，“無(wú)辜”被撞，也算!
下班去接孩子放學(xué)，結(jié)果被撞了，算不算工傷?“上下班途中”的“途中”包括哪些路線?
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)分析，江蘇對(duì)“上下班途中”的工傷認(rèn)定做出了細(xì)化，明確下列情形:(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與經(jīng)常居住地之間合理路線的上下班途中;(二)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中。“買(mǎi)菜、接小孩在其家庭生活中是必需的事，在上下班的途徑設(shè)定上應(yīng)當(dāng)更為人性化。另外，把職工到父母、子女和配偶的住所都納入上下班的‘合理路線’，拓展了居住地的概念，更為符合當(dāng)前家庭結(jié)構(gòu)和家庭成員居住模式的多元化趨勢(shì)。”
需要強(qiáng)調(diào)的是“非本人主要責(zé)任的交通事故”，應(yīng)以有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或人民法院生效裁判等法律文書(shū)為依據(jù)。
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