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過(guò)勞死直擊工傷保險(xiǎn)條例

“普華永道女職工猝死事件”再度將“過(guò)勞死”提到被關(guān)注行列。“過(guò)勞死”在我國(guó)沒(méi)有給予法律概念界定,只是被醫(yī)學(xué)界命名。那么，“過(guò)勞死”者權(quán)利該如何給予保護(hù)呢？

《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)此有較粗的規(guī)定，應(yīng)給予明確界定和完善，讓“過(guò)勞死”者有一個(gè)法律保障。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的視同工傷。

另?yè)?jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部函[2004]256號(hào))第三條規(guī)定，原《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定“職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，視同工傷”。這里“突發(fā)疾病”包括各類疾病。“48小時(shí)”的起算時(shí)間，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。

從以上規(guī)定不難看出，職工突發(fā)疾病死亡被視同工傷必須符合三個(gè)條件，第一、職工突發(fā)疾病時(shí)必須在工作時(shí)間；第二、職工突發(fā)疾病必須在工作崗位；第三、職工滿足前兩個(gè)條件的同時(shí)必須死亡或者48小時(shí)之內(nèi)搶救無(wú)效死亡。只有同時(shí)滿足上述條件才能被視同工傷，否則難以認(rèn)定工傷，其權(quán)利難以保障。

本站律師在為工傷職工維權(quán)的實(shí)踐中每當(dāng)遇到突發(fā)疾病死亡的案例時(shí)，神經(jīng)就高度緊張。比如，職工在工作崗位上感覺(jué)不適沒(méi)去就醫(yī)，請(qǐng)假回家休息的路上突發(fā)疾病死亡或者回到家后突發(fā)疾病死亡的；職工由于長(zhǎng)期加班等過(guò)度勞動(dòng)非工作時(shí)間突發(fā)疾病；職工工作時(shí)間突發(fā)疾病搶救超過(guò)48小時(shí)死亡；職工工作時(shí)間非工作崗位突發(fā)疾病死亡；職工工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病沒(méi)有死亡；職工工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)腦以死亡而靠呼吸機(jī)維持心跳延續(xù)生命體征最終不治而亡等情形比比皆是，但是卻難以認(rèn)定工傷。這些都是本站律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程最擔(dān)心遇到的問(wèn)題。

“過(guò)労死”是由于過(guò)度勞累工作導(dǎo)致身體生理、心理、精神等處于亞健康狀態(tài)進(jìn)而發(fā)展到病態(tài)，潛伏一段時(shí)間后，積累到一定程度導(dǎo)致死亡。“過(guò)勞死”具有長(zhǎng)期性、隱蔽性、漸進(jìn)性、不定時(shí)發(fā)作等特點(diǎn)。《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)突發(fā)疾病做出三個(gè)條件同時(shí)滿足的限制，將很大一部分“過(guò)勞死”職工拒之門外。那么，他們的權(quán)利如何更好的得到保障呢？為此，建議如下：

第一、 明確死亡時(shí)間界點(diǎn)。

給死亡一個(gè)明確的時(shí)間界定，確定是以心臟停止跳動(dòng)時(shí)間、自主呼吸停止時(shí)間還是腦死亡時(shí)間為界點(diǎn)。明確界定死亡時(shí)間更有效處理突發(fā)疾病是否視同工傷事件。

第二、引入“過(guò)勞死”因果關(guān)系鑒定。

由于過(guò)度勞動(dòng)是否必然導(dǎo)致死亡，是否構(gòu)成直接的因果關(guān)系涉及專業(yè)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，專業(yè)性非常強(qiáng)是法律界無(wú)法做出認(rèn)定的。引入“過(guò)勞死”因果關(guān)系鑒定，給“過(guò)勞死”者增加一份保障。

第三、將職工在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病后持續(xù)搶救超過(guò)48小時(shí)后死亡的或者沒(méi)有死亡的職工納入視同工傷范疇。

職工工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病，搶救48小時(shí)內(nèi)沒(méi)有死亡就無(wú)法認(rèn)定工傷，這種現(xiàn)象變相指引了人們要想認(rèn)定工傷必須在48小時(shí)內(nèi)放棄搶救讓其死亡。顯然，這種指引不是立法本意，同時(shí)，也有悖于善良風(fēng)俗。

因此，將職工工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病持續(xù)搶救超過(guò)48小時(shí)死亡的或者沒(méi)有死亡的也做視同工傷予以認(rèn)定更有利于保護(hù)工傷職工。

第四、將“過(guò)勞死“寫入職業(yè)病目錄。

將“過(guò)勞死”寫入職業(yè)病目錄，納入工傷范疇才能更好的解決職工醫(yī)療、康復(fù)、傷殘標(biāo)準(zhǔn)和待遇的問(wèn)題。工傷保險(xiǎn)制度本身就是預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)三位一體的制度,而且是預(yù)防為主的。將“過(guò)勞死“寫入職業(yè)病目錄當(dāng)然也要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他問(wèn)題，比如確定診斷標(biāo)準(zhǔn)、診斷技術(shù)、治療手段等一系列問(wèn)題。但是，不能因噎廢食。

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