安徽省安全生產條例

 安徽省人民代表大會常務委員會公告第92號
《安徽省安全生產條例》已經2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,現予公布,自2007年3月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務委員會
二○○六年十二月二十二日
安徽省安全生產條例
（2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）

第一章 總則
第一條 為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟、社會協調發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產；有關法律、法規另有規定的，適用其規定。
前款所稱生產經營單位，是指從事生產經營活動的企業、其他組織和個體工商戶。
第三條 安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 生產經營單位是安全生產的責任主體，應當加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制，完善安全生產條件，確保安全生產。
生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。
第五條 各級人民政府是安全生產監督管理的責任主體，全面領導本行政區域內的安全生產工作，應當將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，支持、督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
第六條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導協調和監督檢查其他負有安全生產監督管理職責的有關部門（以下簡稱其他有關部門）的安全生產工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。
鄉（鎮）人民政府應當根據安全生產工作需要，確定負責安全生產監督管理的機構或者工作人員，按照管理權限，承擔本轄區內安全生產監督管理工作。
第七條 工會依法組織從業人員參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，參加生產安全事故調查，提出保障安全生產的意見和建議，維護從業人員的合法權益。
第八條 各級人民政府及其有關部門、生產經營單位應當加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強從業人員和全社會的安全生產意識，提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應當加強安全生產知識宣傳教育，對安全生產工作進行輿論監督。
第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當對在安全生產工作中做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第十條 生產經營單位應當具備下列安全生產條件：
（一）生產經營場所和設備、設施、工藝符合有關安全生產法律、法規、規章的規定和國家標準或者行業標準的要求；
（二）建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程；
（三）安全投入符合安全生產要求；
（四）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；
（五）主要負責人和安全生產管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；
（六）從業人員經安全生產教育和培訓合格；特種作業人員依法經安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書；
（七）有職業危害防治措施，為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；
（八）法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
第十一條 礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材的生產經營單位應當依法取得安全生產許可后，方可從事生產經營活動。
第十二條 生產經營單位主要負責人對本單位安全生產負有下列責任：
（一）建立、健全并組織落實安全生產責任制；
（二）組織制定并督促落實安全生產規章制度和安全操作規程；
（三）保證安全生產投入的有效實施；
（四）組織檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
（五）組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；
（六）及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶救，配合生產安全事故調查，在事故調查處理期間不得擅離職守；
（七）向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產情況；
（八）法律、法規、規章規定的其他職責。
第十三條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證本單位安全生產所必需的資金投入。
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產經營單位應當按照國家和省有關規定提取安全費用，計入生產成本，專戶存儲，并依法接受安全生產監督管理部門和其他有關部門的監督檢查。
生產經營單位的安全生產資金投入和安全費用的使用應當符合國家和省有關規定。
第十四條 煤礦生產單位應當設置安全生產管理機構；非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，從業人員超過100人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在100人以下的，應當配備專職安全生產管理人員，并確定負責安全生產管理的機構。
前款規定以外的生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
生產經營單位配備的安全生產管理人員，應當適應本單位安全生產工作的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門在監督檢查中發現存在事故隱患的，應當責令生產經營單位采取措施立即排除；不能立即排除的，應當責令限期排除，并督促落實。在限期排除期間，安全生產監督管理部門或者其他有關部門應當責令生產經營單位在生產經營場所的醒目位置設置事故隱患提示標志，并采取臨時性安全措施。
重大、特大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證生產安全的，安全生產監督管理部門或者其他有關部門應當責令生產經營單位暫時停產停業或者停止使用，并從危險區域內撤出作業人員；重大、特大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
第三十五條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門應當建立舉報制度，對受理的舉報事項應當在受理之日起5日內進行調查處理，并為舉報者保密。
第三十六條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當采用公告、新聞發布會等形式，定期向社會公布本行政區域內安全生產狀況，及時公布嚴重安全生產違法行為以及重大、特大生產安全事故的有關信息。
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立安全生產違法行為記錄和查詢系統，記載安全生產違法行為及處理結果，向社會提供免費查詢服務。
第三十七條 省人民政府安全生產監督管理部門應當建立安全生產信息網絡，提供安全生產法律、法規、規章和政策措施等信息服務。
縣級以上人民政府有關部門應當建立安全生產信息溝通制度，互相通報有關安全生產的政策和執法監督信息。
第四章 生產安全事故的應急救援與調查處理
第三十八條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門制定的重大、特大生產安全事故應急救援預案應當包括下列內容：
（一）應急救援的指揮和協調機構；
（二）有關部門和組織在應急救援中的職責分工；
（三）危險目標的確定和潛在危險性評估；
（四）應急救援組織及其人員、器材、設備；
（五）應急救援演練計劃；
（六）應急救援物資儲備和經費保障；
（七）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案；
（八）社會支持救助方案。
第三十九條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立健全應急救援組織，配備應急救援器材、設備，制定應急救援預案并定期進行演練。規模較小的危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、建筑施工單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，制定應急救援預案，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協議。
第四十條 生產經營單位發生生產安全事故后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
發生生產安全事故的生產經營單位應當保護事故現場，需要移動現場物品時，應當作出標記和記錄，妥善保管有關證據。任何單位和個人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第四十一條 生產經營單位發生生產安全事故，應當按照國家和省有關規定立即報告事故發生地縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門；煤礦生產安全事故應當同時報告有管轄權的煤礦安全監察機構。
生產經營單位、有關人民政府及其有關部門不得對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四十二條 縣級以上人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門接到生產安全事故報告后，應當及時組織事故搶救，并按照事故等級和分類，依照法定權限和程序進行調查處理。
事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。
第四十三條 縣級以上人民政府其他有關部門應當每月將本行業、本系統的生產安全事故統計報告抄送本級人民政府安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況，并向社會公布。
第五章 法律責任
第四十四條 各級人民政府及其有關部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有關機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對依法應予取締或者關閉的生產經營單位，未予取締或者關閉的；
（二）接到事故隱患或者安全生產違法行為舉報后，不依法調查處理的；
（三）未能有效組織救援致使生產安全事故損害擴大的；
（四）對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；
（五）阻撓、干擾生產安全事故調查處理或者責任追究的；
（六）其他未依法履行監督管理職責，發生生產安全事故的。
第四十五條 違反本條例第二十條第一款規定，生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離，不符合法律、法規和強制性標準規定的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 違反本條例第二十二條第一款規定，生產經營單位未安排專人進行現場安全管理的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本條例第二十三條第一款規定，生產經營單位沒有提供安全生產條件的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令改正；安排中小學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令停止違法行為，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
違反本條例第二十三條第二款規定，生產經營單位租用學校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產、經營活動或者作為機動車停車場的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令停止違法行為，限期遷出，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第二十六條第一款規定，未按時、足額存儲安全生產風險抵押金的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期存儲；逾期未存儲的，處未存儲金額5％至10％的罰款。
第六章 附則
第四十九條 本條例自2007年3月1日起施行。